Порядок добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород
1. В соответствии с настоящим Порядком добыча полезных ископаемых и полезных компонентов осуществляется из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр независимо от даты их образования и от лиц, в результате деятельности которых они образовались.
Образование отходов недропользования, в том числе отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр подтверждается геологической информацией о недрах, представленной пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
2. Отходы недропользования, в том числе отходы недропользования V класса опасности, вскрышные и вмещающие горные породы, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, могут быть использованы пользователем недр данного участка недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых, для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов.
3. Основанием для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, являются следующие документы:
1) лицензия на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенная лицензия на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
2) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - государственная экспертиза запасов полезных ископаемых), предусмотренной статьей 29 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах");
3) технический проект разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный в соответствии со статьей 23_2 Закона Российской Федерации "О недрах".
В случае если отходы недропользования, в том числе отходы недропользования V класса опасности, вскрышные и вмещающие горные породы в соответствии с заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых имеют самостоятельное промышленное значение, проектирование их использования в целях добычи полезных ископаемых и полезных компонентов осуществляется в виде самостоятельного технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых.
В случае если отходы недропользования, в том числе отходы недропользования V класса опасности, вскрышные и вмещающие горные породы в соответствии с заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых не имеют самостоятельного промышленного значения, проектирование их использования в целях добычи полезных ископаемых и полезных компонентов осуществляется в техническом проекте разработки месторождения полезного ископаемого, указанного в лицензии на пользование недрами.
4. Технические проекты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, подготавливаются, согласовываются и утверждаются в порядке, предусмотренном статьей 23_2 Закона Российской Федерации "О недрах".
5. В технических проектах разработки месторождений полезных ископаемых определяются*:
________________
* В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2127.
1) физико-химический и минеральный состав отходов недропользования, класс опасности отходов недропользования;
2) виды полезных ископаемых и полезных компонентов, подлежащих добыче из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород;
3) источник и дата (период) образования отходов недропользования, в том числе отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород;
4) допустимые отклонения добычи полезных ископаемых и полезных компонентов, подлежащих добыче из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород;
5) условия и сроки добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород;
6) требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в целях добычи полезных ископаемых и полезных компонентов, и вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в иных целях, указанных в статье 23_5 Закона Российской Федерации "О недрах";
7) требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих добыче), к объектам размещения отходов недропользования (специально оборудованным сооружениям, предназначенным для размещения отходов недропользования);
8) условия соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр при добыче полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород;
9) географические координаты местоположения отходов недропользования, в том числе отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород;
10) обоснование необходимости изменения границ участка недр путем включения объектов хранения отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород в границы участка недр (в случае если добычу полезных ископаемых и полезных компонентов планируется осуществлять из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, размещенных на земельном участке, находящемся за границами данного участка недр).
6. Пользователь недр, планирующий осуществлять добычу полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, направляет посредством использования Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя, сеть "Интернет") или в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, уведомление о начале добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, в границах предоставленного ему в пользование участка недр на основании утвержденного в соответствии со статьей 23_2 Закона Российской Федерации "О недрах" технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых (далее - уведомление) и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр, а в отношении добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся в результате использования участков недр местного значения, также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации.
Уведомление может быть сформировано в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в сети "Интернет".
Уведомление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляются пользователем недр не позднее 15 рабочих дней до даты начала добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, в границах предоставленного ему в пользование участка недр на основании утвержденного технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых.