Правила принятия уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования недрами на участках недр, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, без проведения аукционов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о предоставлении права пользования недрами на участках недр, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации), без проведения аукциона (далее - участки недр).
2. Предоставление права пользования участками недр организациям, включенным в предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил перечень организаций, которым предоставляются участки недр (далее соответственно - перечень организаций, организации), осуществляется без проведения аукционов по решению уполномоченных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
К организациям в целях реализации настоящих Правил относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3. Уполномоченным органом по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждается перечень организаций.
В перечень организаций могут быть включены организации в соответствии с утвержденными высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации критериями (в отношении участков недр местного значения), а также организации, доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации в уставных капиталах которых составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация или субъект Российской Федерации имеют права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких организаций (в отношении участков недр, не относящихся к участкам недр местного значения).
4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом перечня организаций направляет запрос в Федеральную антимонопольную службу - в отношении наличия или отсутствия у иностранного лица, связанного с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, и у лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, контроля над организацией, в результате которого указанные контролирующие лица:
имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) 25 и более процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица (в том числе в случае, если указанное право временно передано иному лицу (иным лицам) на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки);
имеют право на основании договора или по иному основанию определять решения, принимаемые организацией, в том числе условия осуществления ею предпринимательской деятельности;
имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) 25 и более процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) имеют безусловную возможность избирать 25 и более процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления организации;
осуществляют полномочия управляющей компании организации.
Федеральная антимонопольная служба рассматривает запрос, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, и направляет ответ на него в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 10 дней с даты его поступления.
В случае подтверждения Федеральной антимонопольной службой информации, указанной в абзацах первом - пятом настоящего пункта, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня представления такой информации направляет запрос в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации о наличии или об отсутствии угрозы обороне страны и безопасности государства в случае принятия решения о предоставлении права пользования недрами на участках недр без проведения аукциона.
Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации рассматривают запрос, предусмотренный абзацем седьмым настоящего пункта, и направляют ответ на него в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 30 дней с даты его поступления.
5. В случае поступления информации от Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации о возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства в случае принятия решения о предоставлении права пользования участками недр без проведения аукциона Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления направляет в уполномоченный орган уведомление об отказе в согласовании включения организации в перечень организаций.
6. Для получения организацией права пользования участком недр в уполномоченный орган подается заявка с приложением к ней документов и сведений, указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы и сведения). Заявка содержит:
а) полное и (или) сокращенное наименование организации (для юридических лиц);
б) фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
в) адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц), адрес по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей), адрес электронной почты организации и контактный номер телефона;
г) идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет - для юридических лиц;
д) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
е) идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуальных предпринимателей;
ж) информацию о том, что организация включена в перечень организаций.
7. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
а) перечень лиц, входящих в одну с организацией группу лиц (представляется на бумажном и электронном носителях в виде электронной таблицы и графического файла), с указанием оснований, по которым такие лица составляют группу лиц, по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной Федеральной антимонопольной службой, по состоянию на дату направления заявки;
б) перечень лиц (с указанием места нахождения и контактной информации таких лиц):
которым принадлежит (принадлежало) право прямо или косвенно распоряжаться более чем 5 процентами долей (акций) в уставном капитале организации на дату направления заявки;