Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года

IV. Цель, задачи и приоритеты социально-экономического развития Сибирского федерального округа


Целью социально-экономического развития Сибирского федерального округа является создание условий для повышения конкурентоспособности экономик субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, обеспечение их экономического роста и, как следствие, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения стратегической цели должны решаться следующие задачи:

опережающее развитие экономики за счет создания условий для масштабного привлечения в Сибирский федеральный округ частных инвестиций, формирования индустриальных кластеров;

снятие инфраструктурных ограничений, сдерживающих экономическое развитие территории Сибирского федерального округа, за счет строительства социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры по стандартам, обеспечивающим конкурентоспособность с ведущими мировыми городами, развития инфраструктуры для обеспечения индустриальных кластеров, расширения сетей передачи электроэнергии, автомобильных и железных дорог;

обеспечение устойчивого роста численности населения Сибирского федерального округа за счет создания экономических стимулов и возможностей для самореализации, создания новых рабочих мест, повышения качества жизни в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, и улучшения экологической ситуации;

внедрение современных технологий производства и рационального использования природных ресурсов.

Приоритетами социально-экономического развития Сибирского федерального округа являются:

выравнивание социально-экономического положения и условий реализации прав граждан с территориями европейской части Российской Федерации;

развитие базовых бюджетообразующих отраслей, обеспечивающих максимальный вклад в экономику субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа;

вовлечение в оборот дополнительных экологически чистых пашен и увеличение урожайности, в том числе органической сельскохозяйственной продукции с минимальным углеродным следом, направленной на бережное землепользование, улучшение состояния окружающей среды, в том числе состояния почв, растений и животных;

восстановление привлекательности Сибирского федерального округа для внутренней и международной миграции, включая привлечение высококвалифицированных специалистов, а также устранение существующих причин миграционного оттока населения с территории округа, в том числе совершенствование системы охраны окружающей среды и улучшение здоровья населения.

Ключевыми долгосрочными возможностями для развития Сибирского федерального округа являются:

достижение полноты вовлечения в хозяйственную деятельность природных ресурсов округа, учитывая ограничения экономической целесообразности и предельного уровня воздействия на окружающую среду и принимая во внимание риски для занятости, сопряженные с ростом производительности труда;

создание предприятий, опирающихся на существующие элементы производственной специализации и человеческого капитала в округе и ориентированных на экспорт услуг и товаров с нулевой или низкой долей транспортных затрат в полной себестоимости.

Развитие Сибирского федерального округа предполагается осуществлять исходя из следующих принципов организации экономического развития:

использование существующей сырьевой базы как основы для построения производственных цепочек (переделов продукции);

максимизация длины возможных производственных цепочек с целью максимизации создания добавленной стоимости в рамках округа;

обеспечение экономической целесообразности каждого из индивидуальных проектов в составе производственных цепочек;

обеспечение технологически взаимосвязанных производств для снижения затрат на создание общей инфраструктуры и снижения транзакционных издержек, обеспечение возможности использования общего пула квалифицированных работников и поддерживающей их инфраструктуры;

диверсификация создаваемых производственных цепочек в целях снижения негативного воздействия неблагоприятной ценовой конъюнктуры в одной из них на экономическое развитие Сибирского федерального округа в целом.