Действующий

Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изменениями на 10 сентября 2024 года)

II. Разработка и утверждение генеральной схемы

11. Генеральная схема разрабатывается на период продолжительностью 18 календарных лет, начиная с года, следующего за годом утверждения генеральной схемы (далее - долгосрочный период).

В соответствии с настоящими Правилами осуществляются разработка и утверждение генеральной схемы на долгосрочный период, который начинается с 1 января 2025 г., а также последующие долгосрочные периоды.

Генеральная схема утверждается Правительством Российской Федерации каждые 6 лет не позднее 1 декабря календарного года, предшествующего долгосрочному периоду, на который разработана генеральная схема.

Актуализация генеральной схемы осуществляется в соответствии с пунктами 33-42 настоящих Правил.

Отчет о реализации генеральной схемы разрабатывается каждые 3 года в рамках разработки генеральной схемы и в рамках ее актуализации в соответствии с пунктами 26 и 37 настоящих Правил.

12. Генеральная схема разрабатывается в целях:

а) формирования рациональной структуры генерирующих мощностей и объектов электросетевого хозяйства, обеспечивающей перспективный баланс производства и потребления электрической энергии и мощности в Единой энергетической системе России (далее - ЕЭС России);

б) предотвращения прогнозируемых дефицитов электрической энергии и мощности наиболее эффективными способами с учетом прогнозируемых режимов работы электроэнергетических систем и необходимости обеспечения нормативного уровня балансовой надежности с обоснованием размещения объектов электроэнергетики по критерию минимизации совокупных дисконтированных затрат на производство, передачу и распределение электрической энергии (мощности) в долгосрочном периоде;

в) определения основных направлений размещения линий электропередачи и энергорайонов размещения подстанций, относимых к межсистемным связям и необходимых для обеспечения баланса производства и потребления электрической энергии и мощности по синхронным зонам в составе ЕЭС России (далее - синхронная зона), а также для обеспечения нормального электроэнергетического режима работы ЕЭС России (технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем) и выдачи мощности новых электростанций, установленная генерирующая мощность которых соответствует параметрам, указанным в пункте 15 настоящих Правил.

13. При разработке генеральной схемы учитываются:

а) энергетическая стратегия Российской Федерации;

б) прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период;

в) генеральные схемы в топливно-энергетических и транспортной отраслях, схемы и стратегии развития топливно-энергетических отраслей, стратегии развития энергомашиностроения, электротехнической промышленности, транспортной отрасли, прогноз научно-технологического развития Российской Федерации, документы стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и требования законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

г) иные документы и сведения, предусмотренные настоящими Правилами и методическими указаниями по проектированию развития энергосистем.

14. Генеральная схема разрабатывается для всей территории Российской Федерации с детализацией по каждой синхронной зоне, а также по каждой технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе.

15. Генеральная схема содержит:

а) долгосрочный прогноз потребления электрической энергии и мощности по ЕЭС России, синхронным зонам и технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз потребления) с разбивкой по каждому году указанного периода;

б) балансы мощности и балансы электрической энергии по каждой синхронной зоне и каждой технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе:

на период, равный первым 12 годам долгосрочного периода, на который разработана генеральная схема, с указанием прогнозируемых величин отдельно для каждого календарного года, входящего в указанный период;

на 18-й год (последний год соответствующего долгосрочного периода) - с указанием величины прогнозного потребления мощности и электрической энергии, установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии и структуры производства электрической энергии;

в) перечень планируемых к строительству и вводу в эксплуатацию гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электрических станций, установленная генерирующая мощность которых в отношении каждой электростанции составляет 100 мегаватт и более, атомных электростанций (с указанием информации о месте расположения, количестве и типе энергоблоков) с разбивкой по каждому году долгосрочного периода;

г) перечень планируемых к строительству и вводу в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (за исключением объектов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), установленная генерирующая мощность которых в отношении каждого объекта по производству электрической энергии составляет 100 мегаватт и более, на период с 1-го по 12-й год долгосрочного периода с разбивкой по каждому году такого периода;

д) перечень существующих атомных электростанций, гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электрических станций, в отношении которых в долгосрочном периоде планируется изменение установленной генерирующей мощности на 100 мегаватт и более в отношении каждой электростанции в течение одного календарного года, с разбивкой по каждому году долгосрочного периода;

е) перечень существующих объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (за исключением объектов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта), в отношении которых в долгосрочном периоде планируется изменение установленной генерирующей мощности на 100 мегаватт и более в отношении каждого объекта по производству электрической энергии в течение одного календарного года, на период с 1-го по 12-й год долгосрочного периода с разбивкой по каждому году такого периода;

ж) рациональную структуру генерирующих мощностей по синхронным зонам с разделением по видам используемых первичных энергетических ресурсов (атомные электростанции, гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции, тепловые электростанции, а также электростанции, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии) для обеспечения потребностей экономики и населения Российской Федерации в электрической энергии и мощности на 18-й год (последний год долгосрочного периода);

з) перечень планируемых к строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию или выводу из эксплуатации линий электропередачи и подстанций, класс напряжения которых равен или превышает 330 киловольт для каждой синхронной зоны или 220 киловольт для технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, на период с 1-го по 12-й год долгосрочного периода с разбивкой по каждому году такого периода;

и) перечень планируемых к строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию или выводу из эксплуатации линий электропередачи и подстанций, класс напряжения которых равен или превышает 220 киловольт, обеспечивающих выдачу мощности объектов по производству электрической энергии, указанных в подпунктах "в" - "е" настоящего пункта, на период с 1-го по 12-й год долгосрочного периода с разбивкой по каждому году такого периода;

к) сводные показатели потребности тепловых электростанций в органическом топливе (по видам топлива) на 6-й, 12-й и 18-й годы долгосрочного периода;