Особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями
(с изменениями на 6 марта 2024 года)
1. Настоящий документ устанавливает особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации), находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее - управление и распоряжение отдельными объектами имущества), а также особенности разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями (далее - разграничение имущества).
2. Настоящий документ не применяется при разграничении имущества в отношении имущества, не указанного в пункте 4 настоящего документа.
2_1. Разграничение имущества в отношении объектов имущества, которые фактически прекратили свое существование в связи с гибелью или уничтожением (разрушением или сносом) либо находятся в непригодном для эксплуатации состоянии вследствие полной утраты потребительских свойств, не осуществляется. При этом такие объекты имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на основании решений коллегиальных органов, образованных органами государственный власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области, списываются в установленном ими порядке. Положения об указанных коллегиальных органах, а также их составы подлежат согласованию с коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р (далее - коллегиальный орган).
(Пункт дополнительно включен с 17 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1469)
3. С учетом особенностей, установленных настоящим документом, применяются:
а) подпункт не действует с 1 января 2023 года - пункт 2 настоящего документа - см. предыдущую редакцию;
в) положения статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) положения статьи 55 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
г_1) положения статьи 39_6 Земельного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен c 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 года N 80)
г_2) положения статьи 17_1 Федерального закона "О защите конкуренции";
(Подпункт дополнительно включен c 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 года N 80)
д) положения иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения по отнесению отдельных объектов имущества к федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, их передаче в федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, а также по управлению и распоряжению государственным и муниципальным имуществом.
4. При разграничении имущества:
а) отнесению к федеральной собственности подлежит имущество по перечню согласно приложению N 1;
б) может относиться к федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности их муниципальных образований имущество по перечню согласно приложению N 2.
5. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в федеральной собственности (за исключением имущества, используемого Центральным банком Российской Федерации, имущества, необходимого для обеспечения осуществления деятельности организаций топливно-энергетического комплекса, автомобильных дорог общего пользования и земельных участков для их размещения, имущества, используемого Вооруженными Силами Российской Федерации, в том числе включаемыми в их состав воинскими формированиями Донецкой Народной Республики, воинскими формированиями Луганской Народной Республики, организациями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, управление и распоряжение которым осуществляется Министерством обороны Российской Федерации), осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (его территориальными органами).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 года N 768. - См. предыдущую редакцию)
При таком управлении и распоряжении Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) вправе отказаться в одностороннем порядке от договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление и хозяйственное ведение, заключенных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" (исполнения обязательств по указанным договорам и соглашениям).
5_1. Управление и распоряжение отдельными объектами имущества в отношении имущества, отнесенного к государственной собственности субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящего документа или переданного в государственную собственность субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящего документа, осуществляются органами государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области с учетом следующего:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1469. - См. предыдущую редакцию)
а) в концессионные соглашения, договоры и соглашения, предусматривающие передачу такого имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, заключаемые органами государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области, включаются показатели эффективности деятельности лица, которому передается такое имущество, по перечню согласно приложению N 2_1;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1469. - См. предыдущую редакцию)
б) согласование правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке и случаях, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2502 "О порядке и случаях согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества".