РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
20 декабря 2022 года
Одобрен
Советом Федерации
23 декабря 2022 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553; 1999, N 2, ст.245; 2001, N 53, ст.5022; 2002, N 30, ст.3026; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 30, ст.3113; 2007, N 1, ст.11; N 31, ст.3994; N 49, ст.6063; 2009, N 1, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 15, ст.1737; 2011, N 30, ст.4566; 2012, N 53, ст.7584, 7611; 2013, N 30, ст.4065; 2015, N 1, ст.43, 44, 47; N 27, ст.3973; 2016, N 1, ст.20; N 27, ст.4193, 4194; 2017, N 31, ст.4827; 2018, N 1, ст.17; N 49, ст.7520; N 53, ст.8486; 2019, N 52, ст.7776, 7799; 2020, N 24, ст.3740; N 52, ст.8582; 2021, N 18, ст.3069; N 24, ст.4188; N 27, ст.5173; 2022, N 1, ст.56; N 13, ст.1963; N 29, ст.5296) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) подпункт 1 дополнить словом ", ромовый";
б) подпункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) мощность основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции (производственная мощность) - максимально возможный объем производства этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового) за периоды, определенные пунктом 10 статьи 8 настоящего Федерального закона, или максимально возможный годовой объем производства алкогольной продукции, этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового на принадлежащем организации и установленном ею основном технологическом оборудовании для производства соответствующей продукции, выраженные в декалитрах;";
в) дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
"34) производство коньяка полного цикла - полный цикл производства коньячных дистиллятов, полученных фракционированной дистилляцией (перегонкой) вина наливом (виноматериала), полностью (на 100 процентов) произведенного из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, выдержка полученных дистиллятов (хранение в специальной производственной таре до достижения свойств дистиллятов, определенных техническими документами организации) в контакте с древесиной дуба не менее трех лет, производство из таких дистиллятов коньяка и розлив его в потребительскую упаковку.";
2) абзац двадцатый статьи 5 после слов "за исключением" дополнить словами "этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения,", после слова "вискового" дополнить словом ", ромового";
3) в пункте 10 статьи 8:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В случае, если одной организации принадлежит более 70 процентов акций другой организации (других организаций), осуществляющей (осуществляющих) производство этилового спирта, и (или) непосредственно принадлежащая одной организации доля (доли) в уставном (складочном) капитале (фонде) другой организации (других организаций), осуществляющей (осуществляющих) производство этилового спирта, составляет (составляют) более 70 процентов и суммарная производственная мощность основного технологического оборудования для производства этилового спирта указанных организаций составляет не менее 20 миллионов декалитров в год (далее - группа организаций), установление факта несоблюдения нормы минимального использования производственной мощности осуществляется в целом для группы организаций исходя из общего объема этилового спирта, произведенного указанными организациями.";
б) абзац тринадцатый после слов "на производство" дополнить словами "этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения,", дополнить словом ", ромового";
4) в статье 12:
а) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральные специальные марки, содержащие эмблему (знак) "Вино России", указанную в пункте 5 части 10 статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", выдаются производителям вина, крепленого вина, игристого вина при наличии подтверждения Федеральной саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов России права заявителей на получение ими таких федеральных специальных марок и на получение заявленного количества таких марок, определяемого на основании предоставляемых Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России ее членами сведений об объемах винограда, выращенного на территории Российской Федерации и использованного для производства указанной продукции. Запрос в Федеральную саморегулируемую организацию виноградарей и виноделов России о наличии такого подтверждения направляется федеральным органом по контролю и надзору в форме электронного документа с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы в день регистрации заявления о выдаче федеральных специальных марок.";
б) в абзаце втором пункта 7 слова "срок рассмотрения заявления" заменить словами "срок предоставления государственной услуги";
в) пункт 10 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) отсутствие подтверждения Федеральной саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов России права на получение федеральных специальных марок, содержащих эмблему (знак) "Вино России", указанную в пункте 5 части 10 статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", и на получение заявленного количества таких марок - для производителей вина, крепленого вина, игристого вина, подавших заявление о выдаче федеральных специальных марок, содержащих эмблему (знак) "Вино России".";
г) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанное в абзаце четвертом пункта 6 настоящей статьи подтверждение (неподтверждение) федеральный орган по контролю и надзору получает от Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России. Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России направляет федеральному органу по контролю и надзору в форме электронного документа с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы указанное подтверждение (неподтверждение) в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.";
д) абзац первый пункта 15 дополнить предложениями следующего содержания: "Не могут быть нанесены на алкогольную продукцию федеральные специальные марки, содержащие эмблему (знак) "Вино России", в случае, если получатель таких федеральных специальных марок лишен Федеральной саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов России права использования эмблемы (знака) "Вино России". Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России направляет в федеральный орган по контролю и надзору информацию в форме электронного документа с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы о лишении или возобновлении права использования эмблемы (знака) "Вино России" в день принятия соответствующего решения.";
5) в статье 18:
а) в абзаце пятом пункта 1 слова ", на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций" исключить;
б) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Лицензия на осуществление вида деятельности по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции (коньяка), в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, предусматривает право организации на производство, хранение и поставки указанной алкогольной продукции, а также на осуществление производства коньяка полного цикла, его хранение и поставки.";
6) в подпункте 2 пункта 1 статьи 25 слова "этиловый спирт," исключить;
7) в статье 27:
а) в подпункте 2 пункта 1_2 цифры "2023" заменить цифрами "2025";
б) в подпункте 6 пункта 2 цифры "2023" заменить цифрами "2025";
8) дополнить статьей 29 следующего содержания:
"Статья 29. Особенности применения отдельных положений настоящего Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области
1. В отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей лицензий на производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), осуществляющих деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, которые на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области:
1) до 1 января 2023 года не применяются положения пункта 7 статьи 9 и подпункта 5 пункта 1 статьи 10_2 настоящего Федерального закона;
2) до 1 июня 2023 года не применяются положения абзацев восьмого, четырнадцатого - семнадцатого, двадцать второго, двадцать третьего пункта 2 статьи 8, абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 25, абзацев четвертого и двадцать первого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона;
3) до 1 января 2024 года не применяются положения абзацев двадцатого и двадцать первого пункта 2, абзаца первого пункта 11 статьи 8, пункта 6_1 статьи 11, абзаца второго пункта 6, абзаца второго пункта 7, подпунктов 1, 2 и 4 пункта 9, подпунктов 1, 3, 4, 6 и 7 пункта 10 статьи 12, статьи 14_1, подпункта 3 пункта 3_1 статьи 20 (в части оборота алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), подпунктов 1 (за исключением требования об изъятии продукции без фиксации и передачи информации об объеме производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему) и 7 пункта 1 статьи 25, абзацев тридцать седьмого и сорок первого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона;
4) до 1 января 2026 года не применяются положения пункта 1, абзацев первого и второго пункта 2, пунктов 6 и 10 статьи 8, пунктов 2_1, 2_2, абзацев первого и второго пункта 2_3 статьи 11 (в части требования иметь соответственно производственные и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более), подпунктов 7-10, 12 и 13 пункта 1, подпункта 5 пункта 1_4, подпунктов 2 и 3 пункта 3 статьи 19, абзацев пятого (в части использования основного технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции) и десятого пункта 1, подпункта 7 пункта 3_2 статьи 20, абзаца третьего подпункта 5 пункта 1 статьи 25, абзацев четвертого (за исключением производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему), одиннадцатого и шестьдесят первого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона;
5) до 1 января 2028 года не применяются положения абзаца первого пункта 5 статьи 8, абзаца восьмого пункта 1 статьи 20, абзаца двадцатого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
2. В отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), осуществляющих деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, которые на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области:
1) до 1 января 2024 года не применяются положения пункта 6_1 статьи 11, подпункта 15 пункта 2 статьи 16, абзаца тридцать седьмого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона;
2) до 1 января 2025 года не применяются положения абзацев восьмого, шестнадцатого и семнадцатого пункта 2 статьи 8 (в части розничной продажи алкогольной продукции), подпункта 13 пункта 2 статьи 16, абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 25 (в части изъятия алкогольной продукции без фиксации и передачи информации об объеме розничной продажи алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему) и абзаца двадцать первого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона;
3) до 1 января 2026 года не применяются положения абзацев первого и второго пункта 10 статьи 16 настоящего Федерального закона.
3. До 1 января 2026 года органы государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области вправе самостоятельно устанавливать минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских и сельских населенных пунктах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
4. До 1 января 2026 года не применяются положения подпункта 9 пункта 2 и абзаца третьего пункта 10 статьи 16 настоящего Федерального закона в отношении розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой организациями и индивидуальными предпринимателями.
5. До 1 января 2026 года в отношении розничной продажи алкогольной продукции не применяются положения пункта 4_1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
6. До 1 января 2024 года требования абзацев восьмого и семнадцатого пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области не применяются в отношении закупки пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.7786; 2021, N 27, ст.5173) следующие изменения:
1) в части 10 статьи 9:
а) дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1) определение порядка предоставления Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России ее членами деклараций производственного баланса продукции виноградарства и виноделия (балансных деклараций), содержащих сведения об объемах винограда, выращенного на территории Российской Федерации и использованного для производства винодельческой продукции;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информации о подтверждении (неподтверждении) права на получение членами Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России федеральных специальных марок, содержащих эмблему (знак) "Вино России", и их количества в соответствии с декларациями производственного баланса продукции виноградарства и виноделия (балансными декларациями);";
2) статью 26 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Члены Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России вправе маркировать производимое ими вино, крепленое вино, игристое вино федеральными специальными марками, содержащими эмблему (знак) "Вино России", в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" при наличии у них права использования эмблемы (знака) "Вино России", полученного в соответствии с настоящим Федеральным законом.".
Статья 3
Абзац шестой подпункта "а" пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст.5296) после слов "посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами "или с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы в случае, если документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, были представлены на бумажном носителе,".
Статья 4
1. Установить, что юридические лица, имеющие лицензии (разрешения), выданные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и предоставляющие право на осуществление деятельности по производству и (или) обороту (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, представляют в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензий (разрешений) с приложением действующих лицензий (разрешений) и иных документов, имеющихся в распоряжении лицензиатов и относящихся к указанной деятельности (при наличии).
2. Установить, что лицензии (разрешения), выданные организациям на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и предоставляющие право на осуществление деятельности по производству и (или) обороту (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, переоформляются лицензирующим органом путем внесения в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции записи о переоформлении лицензий на соответствующие виды деятельности, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", до окончания сроков действия лицензий (разрешений), которые предусмотрены действующими лицензиями (разрешениями), выданными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, на основании заявлений, указанных в части 1 настоящей статьи, без проведения оценки соответствия заявителей лицензионным требованиям, а также без уплаты государственной пошлины.
