1.4.1. Подготовку территории к ПЖОН рекомендуется осуществлять на основании нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или его законодательного органа. Ответственными за организацию подготовительных работ рекомендуется назначать органы управления, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Координационным органом управления в ЧС является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) субъекта Российской Федерации.
КЧС и ОПБ субъекта Российской Федерации, состоящая из рабочих групп, решает задачи защиты населения и территорий и ликвидации ЧС на основании положения о ней, утверждаемого председателем комиссии.
В связи со сложностью организации ПЖОН и многогранностью задач, целесообразно в составе КЧС и ОПБ субъекта Российской Федерации иметь специальную группу по решению этих задач, особенно в сейсмоопасных регионах и в субъектах Российской Федерации, на территории которых имеются потенциально опасные объекты, аварии на которых могут привести к крупномасштабным ЧС.
1.4.2. Основными силами и средствами при решении задач по ПЖОН являются специально выделенные и подготовленные на основе нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, руководителей организаций и предприятий органы управления, специалисты и средства соответствующих министерств, ведомств, организаций и предприятий (независимо от форм собственности), ответственных за организацию ПЖОН и осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
1.4.3. Организационной основой решения задач ПЖОН являются планы организации ПЖОН в субъекте Российской Федерации.