1. Правовую систему Московской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Московской области, правовые акты муниципальных образований Московской области.
2. К нормативным правовым актам Московской области относятся:
1) Устав Московской области;
2) законы Московской области;
3) договоры о разграничении полномочий;
4) договоры (соглашения) Московской области с другими субъектами Российской Федерации;
5) договоры (соглашения) Московской области в сфере внешнеэкономических и международных связей;
6) постановления Московской областной Думы;
7) постановления Губернатора Московской области;
8) постановления Правительства Московской области;
9) иные нормативные правовые акты Московской области, установленные законодательством Московской области.
3. К нормативным правовым актам муниципальных образований Московской области относятся:
1) устав муниципального образования Московской области;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования Московской области;
3) правовые акты главы муниципального образования Московской области, постановления главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования Московской области.
4. Конституция Российской Федерации, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации имеют прямое действие на территории Московской области.
5. Законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.
Московская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.
6. Настоящий Устав, законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области, принятые в пределах полномочий Московской области, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Московской области органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и (или) законами Московской области. В случае если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом Московской области.
7. Вне предметов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Московская область обладает всей полнотой государственной власти.
В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Московской области, принятым по вопросу, находящемуся в ведении Московской области, действует нормативный правовой акт Московской области.
8. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Московской области.
Законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области не могут противоречить Уставу Московской области.
Постановления Губернатора Московской области и постановления Правительства Московской области, договоры и соглашения Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области не могут противоречить законам Московской области. В случае противоречия иных нормативных правовых актов Московской области законам Московской области действует закон Московской области.
Нормативные правовые акты муниципальных образований Московской области не могут противоречить нормативным правовым актам Московской области.
9. Нормативные правовые акты Московской области должны быть официально опубликованы в порядке, установленном законом Московской области.
Неопубликованные нормативные правовые акты Московской области применению не подлежат, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.