ГОСТ Р 42.3.05-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гражданская оборона

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Протоколы информационного обмена. Общие требования

Civil defense. Technical means of public notification. Information exchange protocols. General requirements

ОКС 13.200

Дата введения 2023-06-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)]

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 марта 2023 г. N 129-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт распространяется на технические средства оповещения населения (ТСО), предназначенные для использования в составе систем оповещения населения и обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к протоколам информационного обмена ТСО различных производителей.

1.3 Положения настоящего стандарта дополняют требования ГОСТ Р 42.3.01, в части требований к ТСО и применяются для находящихся в эксплуатации и вновь разрабатываемых (модернизируемых) ТСО в целях обеспечения единого информационного обмена в системах оповещения населения всех уровней.

1.4 Настоящий стандарт применяется на территории Российской Федерации органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые заказывают, создают, совершенствуют (реконструируют, модернизируют) и используют (эксплуатируют) системы оповещения населения.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 34.10 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи

ГОСТ 34.12 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Блочные шифры

ГОСТ 34.13 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Режимы работы блочных шифров

ГОСТ Р 42.3.01 Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования

ГОСТ Р 51583 Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении. Общие положения

ГОСТ Р 54458 Телевидение вещательное цифровое. Транспортирование аудио- и видеослужб с алгоритмом компрессии MPEG-4 (H.264/AVC) по цифровым системам передачи. Общие технические требования

ГОСТ Р 58668.11 (ИСО/МЭК 19794-13) Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Данные голоса

ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1 Информационная технология. Взаимосвязь открытых систем. Базовая эталонная модель. Часть 1. Базовая модель

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ Р 42.3.01, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 абонент системы оповещения: Включенное в автоматизированную систему оповещения подчиненное (нижестоящее по уровню управления) техническое средство оповещения, выполняющее функцию автоматизированного рабочего места и (или) оконечного средства оповещения.

3.2 авторизация доступа: Процедура контроля доступа к программе автоматизированной системы оповещения (технического средства оповещения) в соответствии с установленными правилами управления доступом.

3.3 алгоритм работы системы оповещения населения (алгоритм действий): Последовательность действий технических средств оповещения при выполнении системой оповещения своих функций в рабочем и дежурном режимах.

3.4

3.5 объект оповещения: Должностное лицо и (или) люди, находящиеся в зоне действия технического средства оповещения, до которых доводятся сигнал оповещения и (или) информация.

3.6 отчет об оповещении: Автоматически (либо в ручном режиме) зафиксированный на электронном и (или) бумажном носителе результат выполнения алгоритма работы системы оповещения населения или произведенных эксплуатирующим персоналом операций на техническом средстве оповещения (в программах, с оборудованием).

3.7 дежурный режим технического средства оповещения: Исходный режим, в котором техническое средство оповещения находится в постоянной готовности к переводу в рабочий режим или осуществляет передачу/прием/трансляцию незапрашиваемых сигналов.

3.8 рабочий режим технического средства оповещения: Режим, при котором техническим средством оповещения осуществляется передача/прием/трансляция команд управления, квитирующих сигналов, сигналов оповещения и экстренной информации.

3.9 автоматический режим системы оповещения: Режим, в котором техническое средство оповещения включается в рабочий режим по заранее установленному алгоритму при получении установленных команд управления отдатчиков (автоматизированных комплексов) сбора, обработки и представления информации систем контроля и мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.10 автоматизированный режим системы оповещения: Режим, в котором техническое средство оповещения переключается в рабочий режим с автоматизированным рабочим местом путем запуска соответствующих алгоритмов задействования системы оповещения населения.

3.11 автоматическая квитанция: Автоматически формируемый сигнал при условии нахождения в исправном состоянии технического средства оповещения.

3.12 единое информационное пространство систем оповещения населения: Совокупность сопряженных аппаратно-программным (аппаратным) способом автоматизированных систем оповещения населения, а также взаимодействующих с ними автоматизированных и информационных систем и сетей вещания.

3.13 команда управления: Команда, предназначенная для перевода технических средств оповещения из дежурного в рабочий режим и выполнения ими установленного алгоритма (последовательности) действий по переключению средств и сетей связи и (или) передаче (трансляции) сигналов оповещения и (или) информации оповещения.

3.14 квитирующий сигнал: Сигнал, предназначенный для подтверждения нижестоящими (подчиненными, управляемыми) техническими средствами оповещения об исправности (неисправности), выполнении (невыполнении) команды по их переводу из дежурного в рабочий режим и выполнения (невыполнения) установленного алгоритма действий по переключению средств и сетей связи и (или) передаче (трансляции) сигналов оповещения и (или) информации оповещения.

3.15 незапрашиваемый сигнал: Сигнал, предназначенный для передачи на автоматизированное рабочее место системы оповещения своего уровня управления (с программируемой периодичностью или по событию) нижестоящими (подчиненными, управляемыми) техническими средствами оповещения об исправности и параметрах технического средства оповещения и каналов связи (управления), несанкционированных действиях над техническим средством оповещения и других сервисных функциях.

3.16 служебный [сервисный] сигнал: Сигнал запроса или проверки состояния технического средства оповещения.

3.17 автоматизированная система оповещения должностных лиц; АСО: Система (средство) оповещения должностных лиц (дежурных служб органов управления) в автоматизированном (автоматическом) режиме по сетям местной (междугородной, подвижной) телефонной связи (ведомственным сетям телефонной связи) на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) путем отбора абонентской линии (автоматического дозвона на абонентский номер) и передачи аудиосообщения (аудиовизуального, короткого текстового сообщения).

     4 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АП - автоматическое подтверждение;

АРМ - автоматизированное рабочее место;

ИП - протокол информационного обмена;

КС - квитирующий сигнал;

КУ - команда управления;

НС - незапрашиваемый сигнал;

ОУ - оконечное устройство оповещения;

РП - ручное подтверждение;

РТУ - радиотрансляционный узел;

СО - сигнал оповещения;

СС - сервисный (служебный) сигнал;

СЦВ - стойка циркулярного вызова;

СЦНЭТВ - сеть цифрового наземного эфирного телерадиовещания;

СЭ - стойка электросиренная;

СЭВ - система электронного взаимодействия;

УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись;

ЧС - чрезвычайная ситуация;

GPIO - интерфейс ввода/вывода общего назначения (general-purpose input/output);

ID - уникальный признак объекта, позволяющий отличать его от других объектов (identifier);

IP - межсетевой протокол, маршрутизируемый протокол сетевого уровня стека TCP/IP (Internet Protocol);

OSI - сетевая модель взаимодействия открытых систем (open systems interconnection model);

TLS - протокол защиты транспортного уровня (transport layer security);

TCP - протокол управления передачей данных по сети (transmission control protocol);

UDP - протокол транспортного уровня (user datagram protocol);

XML - расширяемый язык разметки (extensible markup language).

     5 Общие требования

5.1 Единый протокол информационного обмена между техническими средствами оповещения различных производителей (далее - протокол информационного обмена, ИП) разработан с целью создания единого информационного пространства для обеспечения совместимости систем оповещения населения всех уровней, построенных на ТСО различных производителей.

ИП не рассматривает транспортные механизмы передачи сообщений.

5.2 Поддержка ИП является обязательной для всех производителей за исключением производителей оконечных средств оповещения.

Производитель ТСО может разрабатывать и использовать дополнительные протоколы информационного обмена для реализации сервисных и иных функций, не связанных непосредственно с формированием и передачей сигналов оповещения, команд управления и квитирующих сигналов.

5.3 ИП должен решать задачу по передаче сигналов оповещения, команд управления, квитирующих сигналов и другой информации, непосредственно определяющей функционирование системы оповещения.