ГОСТ Р 58376-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мелиоративные системы и гидротехнические сооружения

ЭКСПЛУАТАЦИЯ

Общие требования

Reclamation systems and structures. Operation. General requirements

ОКС 65.060.35

Дата введения 2023-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт систем орошения и сельхозводоснабжения "Радуга" (ФГБНУ ВНИИ "Радуга")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 151 "Мелиорация"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2022 г. N 1710-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 58376-2019

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан с целью обеспечения требований федеральных законов [1], [2] и [3], приказов [4], [5] собственниками и эксплуатирующими организациями мелиоративных систем и гидротехнических сооружений

Настоящий стандарт устанавливает требования к составу и организации работ по поддержанию мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в исправном работоспособном состоянии, а также необходимые к проведению мероприятия для предотвращения отрицательного воздействия гидромелиорации на окружающую природную среду и паспортизации мелиоративных систем.

     1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на мелиоративные системы, их составные части, элементы, гидротехнические сооружения (ГТС) организаций мелиоративного комплекса и сельскохозяйственных производителей, независимо от их организационно-правовых форм собственности.

Настоящий стандарт устанавливает требования, рекомендуемые для исполнения собственниками и эксплуатирующими организациями мелиоративных систем, их составных частей, элементов и ГТС при вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, консервации объектов мелиоративного комплекса.

При эксплуатации мелиоративных систем, их составных частей, элементов и ГТС наряду с настоящим стандартом соблюдают действующие общие правила безопасности, санитарные правила, правила и инструкции по безопасности труда, противопожарной безопасности и промышленной санитарии, а также требования проектов, учитывающие особенности конкретных объектов мелиоративного комплекса и ГТС.

На основе настоящего стандарта допускается, при необходимости, разрабатывать эксплуатационные документы, устанавливающие правила эксплуатации на конкретные объекты мелиоративного комплекса и ГТС с учетом их специфики.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.1.12 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования

ГОСТ Р 58330.1-2018 Мелиорация. Мелиоративные системы и сооружения. Классификация.

ГОСТ Р 58331.3 Системы и сооружения мелиоративные. Водопотребность для орошения сельскохозяйственных культур. Общие требования.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 безопасность работы мелиоративной системы: Свойство системы, определяющее ее защищенность от внутренних и внешних угроз или опасностей и препятствующее возникновению на системе источника техногенной опасности для жизни, здоровья и законных интересов людей, состояния окружающей среды, хозяйственных объектов и собственности.

3.2

3.3 декларация безопасности гидротехнического сооружения: Документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.

3.4 контроль технического состояния: Контроль количественных показателей, характеризующих вероятности реализации либо нарушения установленных критериев безопасности гидротехнического сооружения.

3.5 консервация гидротехнического сооружения: Временное прекращение эксплуатации гидротехнического сооружения с целью выявления, признания, сохранения и стабилизации идентификационных технических характеристик при условии осуществления мониторинга в зависимости от класса сооружения.

3.6

3.7 мелиорация земель: Коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культур технических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий и работ с учетом охраны окружающей среды.

3.8 паспорт мелиоративной системы: Основной учетно-технический документ, включающий комплекс инженерно-технических и экономических показателей функционирования мелиоративной системы и отражающий ее конструктивные особенности, классификационные признаки, местоположение.

Примечание - Паспорт составляют на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение (ГТС), входящее или не входящее в мелиоративную систему (МС).

3.9 надлежащее (нормативное) техническое состояние мелиоративных объектов: Поддержание параметров устойчивости, надежности мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также исправность строительных конструкций, сетей и систем инженерно-технического обеспечения в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.

3.10 обеспечение работы мелиоративных систем и гидротехнических сооружений; обеспечение работы МС и ГТС: Комплекс мероприятий, направленных непосредственно на работу ГТС: расходы на электроэнергию, горюче-смазочные материалы, зарплату сезонному персоналу, организацию их рабочих мест.

3.11 гидротехнические сооружения: Инженерные сооружения и устройства, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод, защиту почв от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту.

3.12

3.13 система оросительно-обводнительная: Мелиоративная система, предусматривающая возможность осуществления функций дополнительного водораспределения для удовлетворения хозяйственно-бытовых и производственных потребностей всех пользователей, находящихся на обводняемой территории.

3.14 система осушительно-увлажнительная: Мелиоративная система двойного регулирования водного режима корнеобитаемого слоя почв за счет осушения во влажные периоды и увлажнения активного слоя почв в засушливые.

3.15

3.16

3.17

3.18

3.19 сооружения и средства контроля мелиоративного состояния земель: Совокупность сооружений и устройств для контроля мелиоративного состояния орошаемых и осушаемых земель.

3.20 эксплуатирующая организация: Физическое или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию мелиоративной системы и гидротехнических сооружений на основании права собственности, оперативного управления, договора аренды и/или других правоустанавливающих документов.

3.21 эксплуатационные характеристики: Комплекс показателей, характеризующих эксплуатационные возможности мелиоративной системы или сооружения.

3.22 эксплуатация мелиоративных систем: Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение работы мелиоративных систем.

     4 Общие положения

Содержание в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений организуют в отношении:

государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных ГТС - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, и соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

мелиоративных систем, отдельно расположенных ГТС, находящихся в муниципальной собственности, - органы местного самоуправления;

мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности граждан (физических лиц) и юридических лиц, - их собственники, владельцы и пользователи (см. [2]).

Работы по эксплуатации государственных мелиоративных систем и ГТС, отнесенных к федеральной собственности, выполняют в соответствии с государственным заданием, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

Работы по эксплуатации государственных мелиоративных систем и ГТС субъектов Российской Федерации, муниципалитетов и индивидуальной собственности выполняются в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми субъектом, муниципалитетом или собственником в рамках исполнения Федерального законодательства.

Мелиоративные системы подразделяются на оросительные, осушительные, польдерные, оросительно-обводнительные и осушительно-увлажнительные системы двойного регулирования, предусматривающие возможность осуществления функций дополнительного водораспределения.

     5 Эксплуатация мелиоративных систем, их составных частей, элементов и гидротехнических сооружений

5.1 Общие требования

5.1.1 Требования эксплуатации мелиоративных систем, их составных частей, элементов и ГТС обязательны для всех физических и юридических лиц.