ГОСТ Р ИСО 14030-1-2022 Оценка экологической результативности. Зеленые долговые инструменты. Часть 1. Механизм зеленых облигаций

Введение

Индустриализация, рост населения и другие глобальные тенденции оказывают воздействие на окружающую среду с негативными социальными и экономическими последствиями. Для решения возникающих проблем требуются значительные финансовые ресурсы. Одним из подходов к расширению и стимулированию финансирования экологических улучшений является разработка "зеленых" долговых инструментов, таких как "зеленые" облигации. Для ответственных инвесторов и других заинтересованных сторон облигации, обозначенные как "зеленые", используются в целях направления средств исключительно на проекты, активы и сопутствующие затраты, которые могут привести к экологическим преимуществам, таким как соответствие глобальным климатическим целям и сохранение природных ресурсов. Такие облигации также могут помочь инвесторам уменьшить финансовые риски, связанные с неэффективным экологическим менеджментом. Для эмитентов и андеррайтеров "зеленые" облигации являются привлекательным финансовым продуктом с растущей рыночной ценностью. Однако понимание эмитентов и участников рынка относительно значения термина "зеленый" могут сильно различаться и, вероятно, будут меняться со временем, создавая проблемы для обеспечения доверия и роста рынка.

Настоящий стандарт определяет принципы зеленых облигаций (GBP) [13], устанавливая конкретные требования и руководящие указания для обозначения и верификации зеленых облигаций. Цель состоит в том, чтобы предоставить участникам рынка и другим заинтересованным сторонам общую основу для обозначения той или иной облигации в качестве "зеленой". Предполагаемый результат - обеспечение ясности на рынке и повышение доверия к облигациям, обозначенным как "зеленые". Это достигается путем установления требований к распределению средств по проектам, активам и сопутствующим затратам, а также требований к отчетности о результатах ожидаемых воздействий. Примеры экологических целей, которые могут быть связаны с финансированием облигаций, выпущенных в соответствии с настоящим стандартом, приведены в 5.2.

В рамках GBP [13] определен следующий процесс выпуска "зеленых" облигаций и управления ими:

a) использование средств;

b) порядок оценки и отбора проектов;

c) управление средствами;

d) отчетность;

e) независимая экспертиза.

Целью присвоения облигации статуса "зеленой" является поощрение инвестиций, которые увеличивают положительное и уменьшают отрицательное воздействие на окружающую среду. Контролируемые воздействия на окружающую среду должны быть конкретными, измеримыми, достижимыми, актуальными, прозрачными и теоретически обоснованными.

Надежная информация об экологическом воздействии или эффективности проектов, активов и сопутствующих затрат важна для инвесторов и других заинтересованных сторон. На этапе, предшествующем выпуску облигаций, инвесторы хотят знать, что эмитент следовал надлежащему установленному процессу, который оправдывает присвоение облигации статуса "зеленой", и что соответствующие проекты, активы и сопутствующие затраты имеют потенциал для достижения положительных экологических результатов. После выпуска зеленых облигаций инвесторы стремятся получить подтверждение того, что сумма, эквивалентная чистым поступлениям, направлена на приемлемые "зеленые" проекты, активы и сопутствующие затраты, а позднее - что эффективность проекта соответствует критериям приемлемости. Поэтому роль владельцев программы верификации очень важна, так как они будут верифицировать положения разделов 5 и 6.

В настоящем стандарте установлено определение "зеленых" облигаций и указаны этапы процесса присвоения облигации статуса "зеленой", включая требования по определению соответствующих показателей результативности. Требования настоящего стандарта касаются следующих аспектов:

- критериев приемлемости для использования средств (см. раздел 5);

- управления средствами (см. раздел 6);

- экологической результативности (см. раздел 7);