Производство минеральных азотных удобрений - одна из ведущих отраслей сельского хозяйства и химической промышленности России. Это обусловлено не только востребованностью подкормок данного вида, но и относительной дешевизной процесса. Кроме того, азот является приоритетным макроэлементом, обеспечивающим нормальный рост и развитие растительного организма.
Осуществление хозяйственной и/или иной деятельности по производству азотных удобрений относится к объектам категории I [1], оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, что предопределяет соответствующий порядок проведения производственного экологического контроля и мониторинга при промышленном производстве азотных удобрений, которое включает следующие процессы:
производство аммиака;
производство гранулированной водоустойчивой и пористой аммиачной селитры;
производство технической аммиачной воды;
производство неконцентрированной азотной кислоты;
производство карбамида;
производство высших алифатических аминов;
производство гранулированной аммиачной селитры.
В [2], статья 67, указано: "Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды". В данной статье также указано: "Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды". Таким образом, производственный экологический контроль - система мер, применяемых непосредственно на производстве, на предприятии, являющемся объектом хозяйственной деятельности.
Изменения, внесенные [3], способствовали появлению уточнения в статье 1 данного документа: "Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля". Таким образом, информация и данные, которые необходимо хранить на предприятиях, отражают как меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, так и сведения о технологических параметрах производства, которые определяют или могут определять характер и масштаб воздействия предприятия на окружающую среду.
Практика производственного экологического контроля может быть самой разной и в целом соответствует характеру и масштабу негативного воздействия предприятий различных видов деятельности на окружающую среду, а также готовности организаций к раскрытию информации.
Производство аммиака и минеральных удобрений, а также производственный экологический контроль и его метрологическое обеспечение входят в перечень областей применения наилучших доступных технологий, утвержденный [4].
Настоящий стандарт направлен на детализированное документирование процессов производственного экологического контроля и мониторинга состояния и оценки загрязнения окружающей среды на территориях объектов по производству азотных удобрений.