ГОСТ Р 22.8.01-2021

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Общие требования

Safety in emergencies. Elimination of emergencies. General requirements

ОКС 13.200

Дата введения 2022-06-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий), [ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)]

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2021 г. N 1852-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 22.8.01-96

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (www.rst.gov.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Настоящий стандарт предназначен для применения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 22.3.01 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования

ГОСТ 15150 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ Р 22.0.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

ГОСТ Р 22.3.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования

ГОСТ Р 22.3.18 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по [1], ГОСТ Р 22.0.02, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 биологическая разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о биологической обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.2 ветеринарная разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о ветеринарной обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.3 дезинсекция: Процесс уничтожения вредных насекомых, сельскохозяйственных вредителей, осуществляемый физическими, химическими и биологическими методами.

3.1.4 дезинфекция: Процесс уничтожения или удаления возбудителей инфекционных болезней человека и животных во внешней среде физическими, химическими и биологическими методами.

3.1.5 дератизация: Профилактические и истребительные мероприятия по уничтожению грызунов с целью предотвращения разноса инфекционных заболеваний или экономического ущерба от них.

3.1.6 детоксикация: Разрушение во внешней среде токсинов, представляющих собой соединения бактериального, растительного и животного происхождения.

3.1.7 инженерная разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных об инженерной обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.8

3.1.9 медицинская разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о медицинской обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.10 общая разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных об источниках, ориентировочных масштабах и границах зон чрезвычайных ситуаций.

Примечание - Задачами общей разведки в зоне ЧС являются определение ориентировочных данных о пострадавших и нуждающихся в помощи, наличии и характере угрозы людям, их местонахождении, путях, способах и средствах спасения (защиты), а также возможности защиты (эвакуации имущества); определения ориентировочного объема АСДНР, технологий и организации производства на объекте возникновения ЧС, наличия и местонахождения ближайших средств, пригодных для ликвидации ЧС, возможных технологий их использования; установления наличия в зоне ЧС объектов повышенной опасности (электроустановок под высоким напряжением, взрывчатых, химических веществ и пр.), возможности и целесообразности их нейтрализации или вывода из зоны ЧС, возможных путей ввода сил и средств для проведения АСДНР и иных данных, необходимых для выбора решающего направления действий, достаточности сил и средств, привлекаемых к проведению АСДНР.

3.1.11 пожарная разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о развитии пожара и его опасных факторов, угрозе жизни и здоровью людей, уничтожения имущества.

3.1.12 работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов: Комплекс мероприятий по локализации разливов нефти и нефтепродуктов, ликвидации загрязнения ими акваторий и суши, и утилизация собранной нефти и нефтепродуктов.

3.1.13 радиационная разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о радиационной обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.14 санитарно-эпидемиологическая разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о санитарно-эпидемиологической обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.15 санитарно-эпидемиологические мероприятия в зоне чрезвычайных ситуаций: Поддержание санитарного состояния в зоне чрезвычайных ситуаций, проведение контроля за состоянием территории, в том числе систем водоснабжения, канализации, запасов продовольствия, канализирования объектов с применением средств экстренной профилактики, а также проведение в зоне чрезвычайных ситуаций работ по дезинфекции, детоксикации, дератизации и дезинсекции с целью предупреждения или ограничения возможности появления и распространения эпидемий и эпизоотий.

3.1.16 химическая разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о химической обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.17 фитопатологическая разведка в зоне чрезвычайных ситуаций: Сбор и передача данных о фитопатологической обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций.

3.1.18

3.2 В настоящем стандарте применено следующее сокращение:

АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы.

     4 Общие положения

4.1 Ликвидацию ЧС проводят с целью спасения жизни и сохранения жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также локализации зоны ЧС, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

4.2 Ликвидация ЧС включает следующие основные мероприятия:

- разведку с целью выявления вида ЧС, обнаружения источников опасности, определения масштаба и границ зоны ЧС;

- непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки в зоне ЧС;

- анализ данных разведки, наблюдение, контроль и оценку обстановки в зоне ЧС;

- принятие решения на проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных работ;

- проведение АСНДР*;

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. Здесь и далее. - Примечание изготовителя базы данных.

- обеспечение процесса ликвидации ЧС;

- жизнеобеспечение населения и сил ликвидации ЧС.

     5 Общие требования

5.1 Разведка в зоне ЧС

5.1.1 Основными видами разведки в зоне ЧС являются:

- общая;

- биологическая;

- инженерная;

- медицинская;

- радиационная;

- санитарно-эпидемиологическая;

- химическая;

- пожарная;

- ветеринарная;

- фитопатологическая.

5.1.2 Общие требования к разведке, наблюдению и контролю:

- непрерывность;

- активность;

- целеустремленность;

- своевременность;

- полнота, точность и достоверность собранных данных.

5.1.3 Общая разведка в зоне ЧС должна определить:

- место, время и характер ЧС;

- ориентировочные данные о пострадавших и нуждающихся в помощи;

- примерные границы района бедствия, в пределах которого необходимо осуществить меры по защите и спасению населения; ориентировочный объем АСДНР;

- ориентировочное направление и состояние маршрутов выдвижения сил ликвидации ЧС к местам работ и эвакуации населения.