ГОСТ Р 22.1.03-2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Технические требования. Протоколы информационного обмена

Safety in emergencies. System for monitoring of buildings/constructions engineering equipment. Technical requirements. Communication protocols

ОКС 13.200

Дата введения 2020-04-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (Федеральный центр науки и высоких технологий) (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)), Обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Диагностика и анализ риска" (ООО НПО "ДИАР") и Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Технологии и безопасности" (ООО "НТЦ "ТБ")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 ноября 2019 г. N 1158-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан для организации информационного взаимодействия систем мониторинга инженерных систем зданий и сооружений (СМИС), функционирующих в составе автоматизированных систем органов повседневного управления (ОПУ) Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт распространяется на программные комплексы систем мониторинга инженерных систем зданий и сооружений (ПК СМИС), предназначенные для применения в составе органов повседневного управления (ОПУ) различных уровней (объектового, муниципального, регионального, федерального) территориальной подсистемы, а также функциональных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) для осуществления мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации.

1.2 Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к протоколам межуровневого информационного обмена ПК СМИС. Положения настоящего стандарта могут применяться для оценки соответствия ПК СМИС требованиям, предъявляемым к информационной совместимости и организации информационного обмена.

1.3 Положения настоящего стандарта предназначены для использования:

- органами, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;

- органами повседневного управления РСЧС всех уровней: объектовыми, муниципальными, региональными, межрегиональными, федеральными;

- застройщиками, техническими заказчиками, экспертными, надзорными, научно-исследовательскими, проектными, строительными, монтажными, эксплуатирующими организациями всех форм собственности, а также иными юридическими и физическими лицами - участниками инвестиционного процесса создания и эксплуатации СМИС;

- разработчиками ПК СМИС;

- контрольно-надзорными органами Ростехнадзора (в областях промышленной безопасности, строительного надзора, использования атомной энергии) и МЧС России (в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).

1.4 Все ПК СМИС, применяемые в ОПУ РСЧС различного уровня, должны иметь подтверждение соответствия требованиям настоящего стандарта. Подтверждение соответствия выполняется в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании.

1.5 Требования к ПК СМИС, включая технические требования, требования к основным компонентам (видам обеспечения) СМИС по ГОСТ 34.003, требования к каналам информационного обмена ОПУ РСЧС различного уровня не являются предметом настоящего стандарта и регламентируются другими нормативными документами.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 34.003 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

ГОСТ Р 55201 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства

ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1 Информационная технология. Взаимосвязь открытых систем. Базовая эталонная модель. Часть 1. Базовая модель

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 22.0.02, ГОСТ Р 55201, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

3.2 программные комплексы систем мониторинга инженерных систем зданий и сооружений; ПК СМИС: Программные комплексы специализированных автоматизированных систем объекта, предназначенные для осуществления мониторинга состояния инженерных систем объекта и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информационно сопряженные с автоматизированными системами органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3 программный комплекс приема информации от систем мониторинга инженерных систем зданий и сооружений объектов; ПК РСЧС: Программный комплекс приема информации от систем мониторинга инженерных систем зданий и сооружений объектов, функционирующий в составе автоматизированных систем органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций уровней выше объектового (муниципального, регионального, федерального уровней территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

     4 Сокращения и обозначения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АСУ ТП - автоматизированная система управления технологическими процессами;

АХОВ - аварийно химически опасные вещества;

ГТС - гидротехническое сооружение;

ОБВ - опасные биологические вещества;

ОИАЭ - объекты использования атомной энергии;

ОПО - опасный производственный объект;

ОПУ РСЧС - органы повседневного управления РСЧС;

ПК - программный комплекс;

РВ - радиоактивные вещества;

РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

СМИС - система мониторинга инженерных систем зданий и сооружений;

ЧС - чрезвычайная ситуация;

ЭЦП - электронно-цифровая подпись.

     5 Общие положения

5.1 В настоящем стандарте излагаются требования к информационному обмену (взаимодействию) ПК СМИС, функционирующих в составе автоматизированных систем ОПУ РСЧС различного уровня.

По функциональному назначению и решаемым задачам различаются ПК СМИС, обеспечивающие непосредственный мониторинг состояния объектов мониторинга, и ПК приема информации от СМИС объектов, функционирующие в составе ОПУ РСЧС различных уровней (ПК РСЧС).

5.2 Обмен данными между ПК СМИС и ПК РСЧС осуществляется средствами различных транспортных сетей по протоколу Ethernet стандарта IEEE 802. На транспортном и сетевом уровнях взаимодействия (по семиуровневой модели OSI по ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1) используется стандартизованный стек протоколов TCP/IP.

На прикладном уровне информационный обмен осуществляется по протоколу HTTP в формате SOAP [1], [2] формализованными сообщениями установленного формата, представленными в виде электронного документа, сформированного посредством расширяемого языка разметки Extensible Markup Language (XML). При декларации кодировки, являющейся частью декларации XML, используются названия и псевдонимы русскоязычных наборов символов, зарегистрированных в Internet Assigned Numbers Authority (IANA).

Информационный обмен ведется с использованием средств криптозащиты, обеспечивающей подтверждение подлинности информации, и сторон, участвующих в обмене.

5.3 Взаимодействие ПК СМИС с ПК РСЧС осуществляется посредством веб-сервиса, который предоставляется программным веб-сервером, действующим в составе ПК РСЧС. Для доступа к вебсервису используется URL-адрес http://host:port/monitoring/node/dispatch, где host - IP-адрес сервера, к которому ПК СМИС осуществляет подключение, port - адрес порта для доступа к веб-серверу ПК РСЧС.

Для описания информационного взаимодействия ПК СМИС с ПК РСЧС используется унифицированная схема WSDL [3], описывающая контракт веб-сервиса и доступная по адресу http://host:port/ monitoring/node/dispatch.wsdl.

5.4 На прикладном уровне (по семиуровневой модели OSI по ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1) используется протокол HTTP, который выполняет роль транспорта для протокола SOAP.

5.5 Веб-сервис поддерживает передачу следующих видов сообщений, обеспечивающих передачу информации:

- DispatchMessage - о событиях (происшествиях), происходящих на объекте мониторинга;

- DispatchMaintenance - о проведении регламентных работ на объекте мониторинга;

- DispatchControlPoint - о проведении проверки готовности оперативного персонала и ПК СМИС;

- Test - о проведении проверки соединения между ПК СМИС и ПК РСЧС.

Адреса веб-сервиса приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Сообщения веб-сервиса

5.6 Предусмотрен следующий порядок информационного обмена:

- ПК СМИС формирует сообщение и передает его в ПК РСЧС;

- ПК РСЧС обрабатывает полученное сообщение и формирует сообщение для ПК СМИС, свидетельствующее об успешности обработки полученного сообщения.

В случае ошибки при обработке ПК СМИС может повторить передачу сообщения или отобразить на автоматизированном рабочем месте СМИС объекта сообщение о невозможности передачи сообщения (см. рисунок 1).