ГОСТ Р 58570-2019 Инфраструктура пространственных данных. Общие требования

     5.1 Общие положения

5.1.1 Процесс создания национальной инфраструктуры пространственных данных должен быть основан на использовании инфраструктур пространственных данных, создаваемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях с учетом общих правил их создания и обеспечения гарантии совместимости и пригодности к использованию на национальном уровне.

Создание национальной ИПД - сложный, многосторонний и непрерывно развивающийся процесс, требующий определения приоритетов в отношении создаваемых наборов пространственных данных. При этом необходимо учитывать как уже существующие пространственные данные, так и необходимость создания новых данных не только для первоочередных задач, но и для широкого диапазона приложений в различных областях деятельности [1], [2].

5.1.2 Затраты времени и средств на поиск пространственных данных, а также определение их пригодности для решения конкретных задач являются серьезным препятствием для их полноценного и эффективного использования. Для устранения этого препятствия для доступных наборов пространственных данных и сопутствующих сервисов должны быть созданы описания в виде метаданных.

5.1.3 Разнообразие форматов и структур пространственных данных, предлагаемых различными источниками, затрудняет их прямое использование и требует преобразований, часто ведущих к потере информации. В связи с этим, должна быть предусмотрена организация интероперабельности наборов пространственных данных, а любая информация, необходимая для взаимодействия систем и взаимного обмена данными, не должна иметь ограничений доступа.

5.1.4 Геосервисы должны обслуживать средства поиска пространственной информации, ее просмотра, преобразования, приобретения и использования в различных целях. Сетевые сервисы должны обеспечивать установленные требования к минимальному уровню услуг применительно к действующим и создаваемым инфраструктурам пространственных данных.

5.1.5 Для эффективной реализации инфраструктуры пространственных данных должен быть обеспечен минимальный спектр бесплатно предоставляемых услуг (например, поиск пространственных данных и, на определенных условиях, их просмотр).

Субъекты, имеющие свободный доступ к определенным видам пространственных данных (например, правительственные и другие административные органы, юридические и физические лица, выполняющие специальные функции, и т.п.), определяются действующим законодательством.

5.1.6 При создании ИПД должно быть гарантировано соответствующее хранение, обслуживание, безопасность всех составляющих ее элементов, а также процедуры архивирования.

В целях обеспечения современных подходов при создании ИПД целесообразно учитывать требования действующих международных стандартов в области геоинформатики.

5.1.7 Инфраструктуры пространственных данных в зависимости от территориального охвата, как правило, подразделяют на следующие типы:

- федеральная ИПД;

- региональная ИПД;

- муниципальная ИПД.

Региональные ИПД могут создаваться как на отдельные субъекты Российской Федерации, так и на отдельные регионы, например, ИПД Арктического региона. Классификация таких ИПД соответствует классификации геоинформационных систем, установленных в ГОСТ Р 52155.

Допускается создание ИПД специального назначения, например, морской ИПД [3], академической ИПД [4] и т.п. Примеры различных видов ИПД приведены в приложении А.

5.1.8 Инфраструктура пространственных данных включает как физические, так и логические компоненты. Физические компоненты включают в себя (но не ограничиваются перечисленными):

- центры данных, репозитории данных, включая облачные хранилища;

- сети, включая интернет и интранет;

- хостинговые платформы для данных, сервисов и приложений, включая порталы и сервисы.

Логические компоненты включают в себя (но не ограничиваются перечисленными):

- сетевые сервисы;

- контроль доступа и безопасность.

5.1.9 Вне зависимости от вида ИПД архитектура каждой их них должна обеспечивать создание так называемого "ядра" ИПД, включающего минимально необходимые информационные ресурсы и сервисы.

В число типовых компонентов ИПД входят, как правило:

- наборы пространственных данных;

- метаданные;

- геопорталы;

- сервисы;