ГОСТ Р ИСО 14008-2019 Денежная оценка воздействия на окружающую среду и соответствующих экологических аспектов

Введение

Государственные и коммерческие организации постоянно сталкиваются с различными рисками и возможностями, обусловленными экологическими аспектами и неблагоприятными (вредными) воздействиями своей деятельности на окружающую среду. Денежная (экономическая) оценка воздействий на окружающую среду и связанных с ними экологических аспектов подталкивает организации к разработке и применению более рациональных и устойчивых бизнес-моделей и методик. Использование денежных оценок не означает, что деньги являются единственным ценностным показателем организации.

Настоящий стандарт предназначен для всех типов и размеров организаций, заинтересованных в проведении денежной оценки или ее пересмотре, а также в применении и сохранении ее результатов. Организации зачастую обладают опытом оценки и данными оценки отдельных экологических аспектов и воздействий на окружающую среду в различных физических единицах. Для последующего учета результатов подобной оценки в принимаемых решениях целесообразно определять воздействия на окружающую среду и соответствующие экологические аспекты также и в денежном эквиваленте, что позволяет сравнивать и находить компромиссные решения, анализировать экологическую стратегию организации и вопросы инвестиций, разрабатывать новую продукцию/услуги, вести финансовый учет, оценивать эффективность деятельности организации, вести непрерывный контроль состояния окружающей среды, предоставлять необходимую отчетность, выполнять требования законодательства, нормативно-правовых актов и экологической политики.

Методы денежной оценки позволяют определить изменения окружающей среды в денежном выражении, а не в абсолютных величинах (ее абсолютную ценность).

Настоящий стандарт предназначен для усиления инструментов и методов экологического менеджмента и менеджмента рисков, применяемых в организациях, например с помощью анализа затрат-выгод (оценка экономической эффективности), оценки рисков и применяемой концепции жизненного цикла.

Целью настоящего стандарта является повышение информированности сотрудников организации о преимуществах метода денежной оценки, повышение эффективности его применения в организации, возможность сопоставления и выполнения денежной оценки воздействия организации на окружающую среду и связанных экологических аспектов. Для достижения вышеуказанных целей необходимо на постоянной основе документировать методы, используемые для получения денежных оценок, что требует тщательного анализа и обмена информацией из-за множества способов выражения стоимостных эквивалентов и этического восприятия денег.

В настоящем стандарте определена концептуальная основа, включающая в себя основные принципы, требования и рекомендации по выполнению денежной оценки воздействий организаций на окружающую среду и связанных экологических аспектов в соответствии с принципами экономики благосостояния. Методы денежной оценки, установленные в настоящем стандарте, также можно использовать и для оценки фактических или потенциальных изменений природного (естественного) капитала, например небиологических ресурсов, биоразнообразия, экосистем и экосистемных услуг. Воздействия, подлежащие оценке, могут быть следствиями экологических аспектов, а также зависимостей между основной деятельностью организаций и окружающей средой. Воздействия также могут быть связаны с количеством и качеством природного (естественного) капитала, влияющего на потоки благоприятных возможностей, включая здоровье населения.

В настоящем стандарте основное внимание уделено методам оценки, а не методам расчета. Последнее означает, что требования и рекомендации по оценке затрат предоставляются только в том случае, когда затраты рассматриваются в денежном выражении.

В настоящем стандарте многие методологические требования и рекомендации предназначены для специалистов по оценке стоимости в денежном выражении. Требования, изложенные в разделе 9, определяют качество полученных результатов оценки.

Настоящий стандарт содержит положения, касающиеся процессов планирования денежной оценки (см. раздел 5), непосредственного проведения денежной оценки (см. раздел 6), механизма установления взаимосвязей между оцениваемыми в денежном выражении воздействиями на окружающую среду и соответствующими экологическими аспектами (см. раздел 7), а также проверки качества денежной оценки (раздел 8) и подготовки отчетных материалов (раздел 9).