ГОСТ Р 58526-2019
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА УСЛУГ ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
Quality control of services for children in organizations of rest and rehabilitation of health
ОКС 11.020
ОКПД 2 87
Дата введения 2020-05-01
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 "Социальное обслуживание населения"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 сентября 2019 г. N 645-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Настоящий стандарт распространяется на услуги детям в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Настоящий стандарт устанавливает основные правила, состав и содержание контроля качества всего комплекса услуг детям в организациях отдыха детей и их оздоровления.
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 52887-2018 Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочного стандарта в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 ребенок: Лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).
3.2
отдых детей и их оздоровление: Совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. |
3.3
организации отдыха детей и их оздоровления: Организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации) и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях. |
3.4
время отдыха: Время, в течение которого ребенок свободен от трудовых обязанностей, обязанностей по получению образования и других обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению с согласия лиц или организаций, отвечающих за его воспитание. |
3.5 качество услуги ребенку в организациях отдыха детей и их оздоровления: Совокупность свойств услуги ребенку, предоставляемой в организациях отдыха детей и их оздоровления, определяющая ее возможность и способность удовлетворить потребность ребенка в развитии его творческого потенциала, охране и укреплении его здоровья, профилактике заболеваний, занятии физической культурой, спортом и туризмом, формировании у ребенка навыков здорового образа жизни, соблюдении им режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности жизни и здоровья ребенка.
3.6 контроль качества услуги ребенку в организациях отдыха и оздоровления: Проверка полноты, своевременности и результативности получения этой услуги ребенком, результатом получения которой является нормальное физическое или морально-психологическое состояние ребенка, соответствующее его возрасту.
4.1 Настоящий стандарт разработан в соответствии с положениями федеральных законов [1]-[8] и ГОСТ Р 52887. Контроль качества услуг детям должен проводиться для установления соответствия этих услуг требованиям ГОСТ Р 52887.
4.2 Организация контроля качества услуг детям в организациях отдыха детей и их оздоровления должна обеспечить полноту и достоверность проверки результатов предоставления таких услуг детям, достаточных для оценки организации и принятия при необходимости оперативных корректирующих мероприятий.
4.3 Контроль деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления и предоставляемых в них услуг и условий жизнедеятельности должен показать, насколько эта деятельность способствует физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности [1].
4.4 Защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства контролируется полным отсутствием подобных пропаганды, рекламы и информации на территории и в помещениях организации.
4.5 Контроль выполнения мер по обеспечению здоровья, физической, интеллектуальной, духовной, нравственной и психической безопасности детей оценивается по отсутствию в организации отдыха детей и их оздоровления печатной продукции, аудио- и видеопродукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.
4.6 Контроль используемых в организации настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений, должен подтвердить прохождение в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, социальной, психологической, педагогической и санитарной экспертизы.
4.7 В организации должны быть документально оформленные результаты контроля объема и качества услуг детям в организациях отдыха детей и их оздоровления (акты, протоколы) по результатам внешнего, в том числе и общественного контроля, со стороны уполномоченных на то органов исполнительной власти, а также организаций, приобретающих путевки или заключивших договоры для отдыха детей и их оздоровления. Качество услуг детям в организациях отдыха детей и их оздоровления органы по сертификации подвергают оценке соответствия требованиям настоящего стандарта в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в установленном порядке, что должно подтверждаться соответствующими сертификатами.
4.8 Государственный контроль качества услуг детям в организациях отдыха детей и их оздоровления по вопросам, связанным с образовательной деятельностью, защитой прав потребителей и санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, безопасностью людей на водных объектах, выполнением требований пожарной безопасности на объектах отдыха детей и их оздоровления, качеством и безопасностью медицинской деятельности в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9 Контроль безопасности продовольственной и промышленной продукции, в том числе здания и сооружения, используемых организацией для оказания услуг отдыха детям и их оздоровления, их соответствие требованиям технических регламентов на данную продовольственную и промышленную продукцию, а также на здания и сооружения должен осуществляться при контроле документации (см. 4.10.1.1) проверяющей комиссией.
4.10 Контроль основных условий, влияющих на качество услуг, предоставляемых детям организацией отдыха детей и их оздоровления, установленных ГОСТ Р 52887:
- наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает организация отдыха детей и их оздоровления;
- условия размещения организации отдыха детей и их оздоровления;
- укомплектованность организации отдыха детей и их оздоровления необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
- техническое оснащение организации отдыха детей и их оздоровления (оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и туристское снаряжение, транспорт и т.д.);
- наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
4.10.1 Наличие и состояние документации
4.10.1.1 При контроле документации (устава организации, положения об организации, руководств, правил, служебных инструкций, методик работы с детьми и собственной деятельности, договоров со сторонними организациями, разрешительных документов санитарно-эпидемиологического надзора, трудовых договоров, эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру спортивное и туристское снаряжение, продовольственную продукцию, услуги, национальных стандартов, технических условий и других документов) проверяют ее соответствие предъявляемым к ней требованиям по полноте и правильности оформления, актуальности, своему предназначению.
Одновременно проверяющая комиссия контролирует своевременность проверки состояния и пересмотра документов, их обновления и изъятия из обращения устаревших документов.