ГОСТ Р 58191-2018

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОПЫТ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ И АЛКОГОЛЕМ

     
Quality control of rehabilitation social services for persons, who have experience in the abuse of drugs, psychotropic substances and alcohol

ОКС 03.080.30

Дата введения 2019-03-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ") при участии Союза некоммерческих организаций социальной деятельности и гражданских инициатив

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 "Социальное обслуживание населения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 августа 2018 г. N 455-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на реабилитационные социальные услуги лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем (далее - злоупотреблявшие психотропными веществами), предоставляемые специализированными реабилитационными центрами (далее - учреждения).

Стандарт устанавливает основные правила, состав и содержание контроля качества всего комплекса реабилитационных социальных услуг, предоставляемых злоупотреблявшим психотропными веществами.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 52496 Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения

ГОСТ Р 54990 Реабилитационные социальные услуги лицам, имеющим опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем. Основные положения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 54990.

     4 Контроль качества реабилитационных социальных услуг лицам, злоупотреблявшим психотропными веществами

4.1 Контроль качества реабилитационных социальных услуг злоупотреблявшим психотропными веществами заключается в проверке полноты и своевременности предоставления этих услуг, а также их результативности (нематериальной, определяющей степень повышения морально-психологического и физического состояния реабилитанта, и материальной, определяющей степень решения материальных и финансовых проблем реабилитанта, решения его бытовых, правовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги).

4.2 Правила, состав и содержание контроля качества реабилитационных социальных услуг злоупотреблявшим психотропными веществами установлены в настоящем стандарте применительно к их объему и содержанию по ГОСТ Р 54990.

4.3 Контроль общих требований к организации и реализации процесса предоставления реабилитационных социальных услуг

При осуществлении контроля качества реабилитационных социальных услуг содержание услуг, содержание используемых для их предоставления документов (модель жизни, индивидуальная программа реабилитации, методики, инструкции и т.п.) должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 54990.

4.3.1 При контроле наличия модели жизни у каждого злоупотреблявшего психоактивными веществами выборочно проверяют десять процентов реабилитантов, при этом также проверяют наличие уточнения модели жизни (при необходимости) и знание ее содержания реабилитантом.

4.3.2 Контроль используемых форм и методов предоставления реабилитационных социальных услуг проверяют наличием методик и инструкций, регламентирующих:

- беседы, повествования, объяснения, демонстрации;

- поведенческий и личностный тренинги;

- групповые обсуждения;

- ситуационно-ролевые, деловые и развивающие игры;

- подведение итогов, разбор трудных случаев;

- индивидуальное консультирование по проблеме;

- обязательное участие в трудовых процессах;

- работу групп самопомощи (объединение людей для оказания само- и взаимопомощи).

4.3.3 Комплексность предоставления реабилитационных мероприятий, использование принципов добровольности и уважения личности реабилитанта проверяют наличием и анализом содержания и продолжительности индивидуальных реабилитационных программ конкретных реабилитантов в количестве не менее десяти процентов общего количества реабилитантов, находящихся в период проверки в учреждении.

4.3.4 Проведение первичного собеседования специалистом учреждения со злоупотреблявшим психоактивными веществами проверяют наличием и анализом содержания заключения специалиста по итогам собеседования.

4.3.5 Контроль соблюдения реабилитантами правил внутреннего распорядка, должностных инструкций и методик, а также нарушений гражданского, административного и уголовного законодательства осуществляют наличием журнала нарушений правил внутреннего распорядка и анализом его содержания.

4.3.6 Контроль наличия конкретной реально достижимой цели, отработанной для каждого реабилитанта, осуществляют контролем наличия и знанием реабилитантом договора между реабилитантом и реабилитационным социальным учреждением.

4.3.7 Контроль качества социальных услуг, которые при необходимости предоставляют в дополнение к реабилитационным социальным услугам для повышения их эффективности, осуществляют по ГОСТ Р 52496.

4.3.8 Качество проведенного процесса реабилитации оценивается положительно, если в заключении специалиста реабилитационного социального учреждения подтверждается уверенное желание реабилитанта реализовать намеченную позитивную модель жизни, а также результатами последующего мониторинга жизни гражданина в обществе, его психического и физического здоровья, экономической устойчивости и правового статуса.

4.3.9 Контроль типовой системы реабилитационных социальных мероприятий осуществляют наличием и анализом содержания программы (методики) социальной реабилитации и ресоциализации учреждения.

4.3.10 Контроль соблюдения установленных Федеральным законом и законами соответствующих субъектов Российской Федерации нормативов распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции осуществляют ознакомлением с наличными экземплярами этой продукции в учреждении.

4.3.11 Контроль качества процесса социальной реабилитации и ресоциализации, в том числе, осуществляют проверкой наличия в программе (методике) социальной реабилитации и ресоциализации следующих направлений:

- возрождения, т.е. восстановления духовных, моральных и нравственных общечеловеческих ценностей;

- труда с целью обучения и восстановления трудовых навыков, определяющих социальную значимость и востребованность реабилитанта в обществе, а также ответственность перед близкими (семьей, родными), восстановление социального и личностного статусов, реинтеграцию и востребованность в обществе;

- социальной реадаптации, формирования компенсаторных социальных навыков после избавления от патологической зависимости от психоактивных веществ, из-за которой социальные контакты были нарушены;

- самостоятельности в принятии решений и выбора наилучшего результата, раскрытия внутреннего потенциала.

4.3.12 Контроль качества услуг, предоставляемых учреждением при поступлении граждан в учреждение, осуществляют проверкой наличия заключения специалиста, содержащего следующие сведения:

- состояние их физического здоровья и необходимость ухода за ними;

- необходимость обращения в медицинское учреждение;

- состояние зрения, слуха и разговорной речи;

- состояние рассудка и когнитивные способности (способности узнавания, восприятия, познания);

- социальные интересы и творческие способности по пяти последним поступавшим гражданам.

Наличие случаев отказа при поступлении в учреждение по медицинским или другим показаниям контролируют по заключениям специалистов.

4.3.13 Конфиденциальность оказания реабилитационной социальной помощи злоупотреблявшим психоактивными веществами в учреждении контролируется отсутствием жалоб реабилитантов на разглашение сведений личного характера о них.

4.3.14 Контроль основных факторов, влияющих на качество реабилитационных социальных услуг

4.3.14.1 Контролю подлежат следующие основные факторы, установленные ГОСТ Р 54990:

- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение (далее - документы);

- условия размещения учреждения;

- укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

- специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

- состояние информации об учреждении, правила и порядок предоставления услуг реабилитантам;

- наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.