Решение для управления процессами
производственной безопасности

     
ГОСТ Р 58170-2018

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Сохранение объектов культурного наследия


ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДИТЕЛЕ РАБОТ


Cultural heritage preservation. Regulations on the works manufacturer



ОКС 97.195

Дата введения 2019-01-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральные научно-реставрационные проектные мастерские", Федеральным государственным казенным учреждением "Центрреставрация", Государственным казенным учреждением "Мосреставрация", Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение музейной реставрации и консервации"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 082 "Культурное наследие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 июля 2018 г. N 398-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

     1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает общий порядок действий производителя работ в ходе производства работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также функциональные обязанности, права и ответственность производителя работ.

Настоящий стандарт предназначен для применения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, их подведомственными организациями, собственниками и пользователями объектов культурного наследия, государственными и муниципальными заказчиками в сфере сохранения и охраны объектов культурного наследия, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

     2 Термины и определения


В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 объекты культурного наследия: Объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и другими предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпохи цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

2.2

сохранение объекта культурного наследия: Меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

[Федеральный закон [1], статья 40.1]

2.3

консервация объекта культурного наследия: Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

[Федеральный закон [1], статья 41]

2.4

ремонт памятника: Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны

[Федеральный закон [1], статья 42]

2.5

реставрация памятника или ансамбля: Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

[Федеральный закон [1], статья 43]

2.6

приспособление объекта культурного наследия для современного использования: Научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

[Федеральный закон [1], статья 44]

2.7

предмет охраны объекта культурного наследия: Описание особенностей объекта, являющихся основанием для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению.

[Федеральный закон [1], статья 18, пункт 2]

2.8

разрешение на работы по сохранению объекта культурного наследия: Выдается соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

[ГОСТ Р 55528-2013, пункт 3.1.9]

2.9

авторский надзор: Один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемый в целях обеспечения соответствия проектных решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым работам на объекте.

[ГОСТ Р 55528-2013, пункт 3.1.27]

2.10

технический надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия: Комплекс экспертно-проверочных мероприятий, осуществляемых с целью проверок соответствия выполняемых работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям проектно-сметной документации в части видов и объемов работ, результатам инженерно-геологических изысканий и исследований, а также нормативных требований к данным видам работ.

[ГОСТ Р 56254-2014 , пункт 3.1]

2.11

проектная документация: Документация, выполненная на основе научно-исследовательской и изыскательской документации и содержащая текстовые и графические материалы, а также определяющая архитектурные, конструктивные, инженерно-технические и инженерно-технологические решения для обеспечения выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия.

[ГОСТ Р 55528-2013, пункт 3.1.22]

2.12

исполнительная документация: Комплект рабочих чертежей на выполнение производственных работ по сохранению предъявляемого к приемке объекта культурного наследия с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за выполнение работ, и в соответствии с рекомендациями по составлению исполнительной документации при проведении производственных работ на объектах культурного наследия.

[ГОСТ Р 55528-2013, пункт 3.1.28]

2.13 проект организации реставрации; ПОР: Подраздел проектной документации в составе проекта реставрации и приспособления к современному использованию, в котором укрупненно решены вопросы рациональной организации, технологии и сроков производства реставрационных работ с учетом требований действующих документов по стандартизации в области сохранения культурного наследия и методик реставрации на конкретном объекте.

2.14 проект производства работ; ППР: Основной документ, разрабатываемый организацией, выполняющей эти работы, либо по ее заказу специализированными организациями, имеющими лицензии на эти работы, согласно которому организуется производство работ в соответствии с технологическими правилами, требованиями к охране труда, экологической безопасности и качеству работ, а также обеспечиваются моделирование процесса, прогнозирование возможных рисков, определение оптимальных сроков производства работ по сохранению объектов культурного наследия, необходимых ресурсов и оборудование строительной площадки.

2.15 производитель работ (прораб): Руководитель среднего звена подрядной организации, основная деятельность которого заключается в непосредственном руководстве работами по сохранению объекта культурного наследия.

     3 Общие положения

3.1 Производитель работ (далее - прораб) является руководителем коллектива и организатором производства работ на порученном ему объекте культурного наследия (группе объектов или части объекта). Он осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью мастеров, а также рабочими, непосредственно подчиненными ему.

На должность прораба назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование по специальности "Промышленное и гражданское строительство" и профессиональную переподготовку по направлению "Сохранение объектов культурного наследия", практический опыт работы и стаж работы в данной области на инженерно-технических должностях не менее трех лет или среднее профессиональное (техническое) образование и профессиональную переподготовку по направлению "Сохранение объектов культурного наследия", стаж работы в данной области на инженерно-технических должностях не менее пяти лет, аттестованное федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

3.2 Назначение на должность прораба, перемещение и освобождение от занимаемой должности осуществляется приказом руководителя предприятия (организации).

3.3 Прораб должен знать:

- нормативные правовые, нормативные и технические, организационно-распорядительные документы и методические материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности;

- организацию и технологию производства работ по сохранению объектов культурного наследия;

- проектно-сметную документацию по сохранению объектов культурного наследия, реставрационные нормы и правила, технические условия на производство и приемку всех видов работ;

- формы и методы производственно-хозяйственной деятельности при выполнении работ;

- традиционные исторические технологии, особенности материалов, применявшихся при возведении исторических зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия;

- нормы и расценки на выполняемые работы, технологию производства работ по сохранению объектов культурного наследия;

- законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда;

- порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками;

- систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации подрядной организации;

- научно-технические достижения и опыт организации производственных работ на объектах реставрации;

- основы экономики, организации производства, труда и управления;

- перспективы технического развития предприятия (организации);

- оборудование предприятия, применяемую оснастку и инструмент;

- причины неполадок в работе оборудования и методы их предупреждения;

- методики и инструкции по разработке и оформлению чертежей и другой технологической документации;

- современные средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

- основы трудового законодательства, правила и нормы охраны труда.

3.4 Прораб в своей деятельности руководствуется:

- законодательными и иными нормативными актами по организации деятельности;

- методическими материалами, касающимися производства работ по сохранению объектов культурного наследия;

- уставом предприятия (организации);

- правилами трудового распорядка;

- приказами и распоряжениями руководителя предприятия (организации);

- должностной инструкцией производителя работ.

3.5 Прораб подчиняется главному инженеру предприятия (организации).

3.6 На время отсутствия прораба (отпуск, болезнь, командировка, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя предприятия (организации). Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.