10.1 Обоснование и принятие решений при планировании развития энергосистем должны осуществляться на основе технико-экономического сопоставления вариантов развития энергосистемы в целом и отдельных ее частей (элементов) путем оценки их сравнительной эффективности по критерию минимума суммарных дисконтированных затрат при удовлетворении требований надежности, энергетической безопасности и технических требований.
10.2 При обосновании эффективности сооружения генерирующих мощностей (расширения действующих электрических станций), за исключением системных объектов, таких как ГАЭС, должны прорабатываться альтернативные варианты передачи мощности/электрической энергии из смежных энергосистем. Указанное обоснование должно обеспечиваться текущими и будущими собственниками или инвесторами путем разработки ТЭО.
10.3 На стадии разработки программных документов, определяющих развитие ОЭС и ЕЭС России, а также территориальных энергосистем (включая технологически изолированные территориальные энергосистемы) проводится оценка только технико-экономической (системной) эффективности объектов основной электрической сети, за исключением объектов, предназначенных для экспортных поставок электрической энергии (мощности), обоснование которых должно проводиться по критериям коммерческой эффективности.
10.4 В случае проведения оценки технико-экономической (системной) эффективности объектов основной электрической сети в рамках разработки программных документов, определяющих развитие ОЭС и ЕЭС России, а также территориальных энергосистем (включая технологически изолированные территориальные энергосистемы), технико-экономическое (системное) обоснование сооружения объектов электросетевого хозяйства должно осуществляться в соответствии со следующими основными этапами:
а) определение назначения искомых технических решений;
б) выбор технических решений;
в) оценка технико-экономической (системной) эффективности отобранных решений.
10.5 При оценке коммерческой эффективности объектов электросетевого хозяйства должна учитываться удельная стоимость компенсации ущербов потребителей от перерывов электроснабжения.
10.6 Обоснование коммерческой эффективности объектов основной электрической сети должно осуществляться текущими или будущими собственниками электросетевого оборудования.
10.7 При необходимости, в целях формирования топливной политики генерирующих компаний, предоставления топливным отраслям ориентиров для развития производства, а также для оценки воздействия на окружающую среду в конкретных населенных пунктах в рамках разработки программных документов, определяющих развитие ОЭС и ЕЭС России, а также территориальных энергосистем (включая технологически изолированные территориальные энергосистемы), должно осуществляться прогнозирование потребности в топливе ТЭС. В зависимости от решаемых задач прогнозирование потребности в топливе должно проводиться для каждой электростанции или для конкретной территории.