ГОСТ Р 56828.27-2017 Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология обработки отходов в целях получения вторичных материальных ресурсов

Приложение А
(справочное)

Наилучшие доступные технологии в сфере экобезопасного обращения с отходами производства

А.1 Экологический менеджмент

А.1.1 Система экологического менеджмента (СЭМ) связана с непрерывным улучшением экологических показателей на предприятии. Они формируют основу для обеспечения идентификации, внедрения и поддержки НДТ, которые важны сами по себе и могут содействовать улучшению экологических характеристик предприятия.

А.1.2 Технологические методы, связанные с обеспечением экологической безопасности, позиционируют в качестве НДТ: масштаб применения (например, уровень детализации) и характер СЭМ (например, стандартизованные или нестандартизованные подходы), как правило, связаны с экологическими характеристиками предприятия и диапазоном негативного воздействия на окружающую среду в результате производственной деятельности.

А.1.3 К базовым положениям внедрения СЭМ [N 1] относятся следующие подходы (в квадратных скобках полужирным шрифтом указан номер НДТ в соответствии с [7]):

1) обеспечить предоставление полной информации о мероприятиях, проводимых на предприятии [N 2]. Информация, как правило, содержит:

а) описание методов обращения с отходами и предпринимаемых на предприятии мер;

б) схему основных элементов предприятия, имеющих экологическую значимость, в сочетании со схематическим изображением последовательности технологических операций;

в) подробное описание химических реакций, кинетики реакций, энергетического баланса;

г) подробное описание идеологии системы управления и того, как система управления включает в себя данные экологического мониторинга (производственного контроля);

д) подробное описание того, как обеспечивается безопасность при нештатных условиях эксплуатации, таких как мгновенные остановы, запуск и останов технологического цикла;

е) руководство по эксплуатации;

ж) эксплуатационный журнал (также относится к НДТ [N 3]);

и) ежегодный отчет по осуществленным мероприятиям и переработанным отходам. Ежегодный отчет должен также содержать поквартальный баланс отходов и производственных остатков, в том числе вспомогательных материалов, используемых на каждом производственном участке (это также относится к НДТ [N 1, перечисление ж)]);

2) наличие на предприятии эффективной системы административно-хозяйственных мероприятий, включающей в себя мероприятия по техническому обслуживанию, а также надлежащую программу обучения, охватывающую предупреждающие действия, которые работники предприятия предпринимают в части охраны здоровья и техники безопасности и предупреждения возникновения экологических рисков [N 3];

3) налаживание устойчивых деловых отношений с производителем/держателем отходов для проведения мероприятий, направленных на получение качества отходов, требуемого для процесса переработки [N 4];

4) наличие постоянного штата квалифицированных сотрудников [N 5] (также относится к НДТ [N 3]).

А.2 Входящие потоки отходов

НДТ для повышения информированности о входящих потоках отходов заключаются в нижеследующем:

А.2.1 Необходимо иметь конкретную информацию о входящих потоках отходов [N 6]. Подобная информация должна формироваться с учетом исходящих потоков отходов, необходимых методов обработки отходов, типа отходов, происхождения отходов, согласованного регламента (также относится к НДТ [N 7], [N 8] и рисков (относящихся к исходящим потокам отходов и к обработке отходов).

А.2.2 Целесообразно осуществлять процедуру предварительной приемки [N 7], содержащую по меньшей мере следующие пункты:

а) проверка поступающих отходов на соответствие их планируемым методам обработки;

б) контроль своевременного получения всей необходимой информации о характере процесса (процессов), в рамках которого образуются отходы, в том числе о возможности изменений в этом процессе (процессах). Способность квалифицированного персонала предприятия, задействованного в процедуре предварительной приемки, на достоверной информационной основе решать все необходимые вопросы, имеющие отношение к обработке отходов;

в) проверка наличия системы забора и анализа репрезентативных проб из отходов производственного процесса на предприятии, где образуются отходы;

г) проверка, если контрагентом является не непосредственный производитель отходов, наличия системы тщательного контроля достоверности информации, получаемой на этапе предварительной приемки, в том числе контактных данных производителя отходов и описания отходов в части их состава и категорий опасности;

д) контроль указания кода отходов в соответствии с [10];

е) определение подходящего способа обработки для каждого вида отходов, который получают на предприятии посредством определения подходящего метода переработки для каждого нового вида отходов и использования четкой методологии оценки процесса переработки отходов, принимающей во внимание физико-химические свойства отдельных видов отходов и заданные характеристики переработанных отходов.