ГОСТ Р 57271.2-2016/EN 15221-2:2006 Менеджмент вспомогательных процессов в управлении недвижимостью. Часть 2. Соглашение об управлении вспомогательными услугами (Переиздание)

     5 Различные типы соглашений об управлении вспомогательными услугами

5.1 Введение

До подписания подробного соглашения об управлении вспомогательными услугами между двумя сторонами, рекомендуется обеспечить общее понимание типа предполагаемого соглашения об управлении вспомогательными услугами.

5.2 Организационные потребности

Ответственность каждой стороны предоставления вспомогательных услуг, перечисленной в соглашении об управлении вспомогательными услугами, должна быть определена в следующих областях:

a) управление недвижимостью на стратегическом уровне;

b) управление недвижимостью на тактическом уровне;

c) управление недвижимостью процессов на оперативном уровне.

На данном этапе может быть полезна модель управления недвижимостью (см. ЕН 15221-1:2006, приложение А).

Распределение ответственности в различных областях применения соглашения об управлении вспомогательными услугами приводит к рассмотрению двух основных типов соглашений:

- соглашение об управлении вспомогательными услугами, которое включает в себя область применения пунктов a), b) и c). Такое соглашение об управлении вспомогательными услугами устанавливает ответственность за определение общей стратегии управления недвижимостью в соответствии с общей стратегией основных видов деятельности;

- соглашение об управлении вспомогательными услугами, которое включает в себя область применения пунктов b) и c).

Подробный анализ области применения полезен при разработке всех последующих пунктов соглашения об управлении вспомогательными услугами.

5.3 Инвестиционная стратегия и владение

Организация должна определить требуемую модель оперативного управления вспомогательными услугами, соответствующую их инвестиционной стратегии в области управления активами. Обычно в соглашениях об управлении вспомогательными услугами применяют три общих типа инвестиционных стратегий, хотя могут быть использованы и долгосрочные стратегии:

- организация обеспечивает все инвестиции и ими владеет;

- инвестиции (обычно для отдельных элементов) обеспечивает поставщик вспомогательных услуг, включая предоставление необходимого финансирования и обеспечение гарантии. Эти инвестиции обычно связаны с услугами, предоставленными по соглашению об управлении вспомогательными услугами;

- всестороннее соглашение, которое устанавливает необходимое финансирование, гарантии, планирование, замену актива, производство, управление и обслуживание, включая полную ответственность за все затраты и риски при предоставлении вспомогательных услуг, обычно называемое "Соглашение о строительстве-эксплуатации-передаче".

Примечание - Настоящий стандарт не применим в строительстве.

При выборе стратегии необходимо провести консультации с поставщиками вспомогательных услуг, в т.ч. по вопросам владения, прав на использование, процесса производства, технического обслуживания и завершения обязательств, необходимых для инвестиций, а также по срокам выполнения соглашения об управлении вспомогательными услугами.

5.4 Механизмы регулирования цен и ставок

Существуют три основных метода регулирования цен и/или их сочетание, которые могут быть использованы в работе:

- единовременная выплата: поставщик вспомогательных услуг полностью несет ответственность за установленный уровень производительности и качества в согласованной общей сумме по согласованным вспомогательным услугам;

- ставка за единицу: поставщик вспомогательных услуг полностью несет ответственность за установленный уровень производительности и качества по согласованной ставке за единицу для согласованного количества вспомогательных услуг в пределах согласованного диапазона;

- плюс издержки: поставщик вспомогательных услуг полностью несет ответственность за установленный уровень производительности и качества по фактическим затратам плюс согласованная оплата за согласованные вспомогательные услуги. В этом случае данные о фактических затратах на согласованные вспомогательные услуги должны быть предоставлены организации.