Проблемы обеспечения международной энергетической и экологической безопасности, в том числе энергетической эффективности и загрязнения окружающей среды, в настоящее время являются приоритетными для мирового сообщества и предметом активного международного диалога. Задачи энергосбережения, повышения энергетической и экологической эффективности носят международный характер.
В странах, входящих в Евразийский экономический союз, идет процесс гармонизации законодательства с нормами международного права в области энергетической эффективности, в частности европейскими.
В частности, в странах Европейского союза приняты Директива 2005/32/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 6 июля 2005 г. и Директива Европейского парламента и Совета 2009/125/EC от 21 октября 2009 г., учреждающие систему установления требований к экологическому проектированию продукции, связанной с энергопотреблением. В целях реализации положений этих документов приняты наборы исполнительных мер в виде регламентов ЕС по введению и установлению в каждом из них требований по энергоэффективности определенного вида оборудования.
Проведенные исследования показали, что экологические аспекты водонагревателей и резервуаров для хранения горячей воды являются значимыми для целей экономии потребляемой энергии на этапе эксплуатации, а для водонагревателей, использующих тепловые насосы, значимым является также нормирование уровня звуковой мощности. Кроме того, для водонагревателей значимыми экологическими аспектами определены выбросы оксидов азота.
В результате исследований в отношении водонагревателей и резервуаров для хранения горячей воды Европейской комиссией 2 августа 2013 г. принят Регламент ЕС N 814/2013.
Требования регламента включают энергопотребление в процессе использования и (у водонагревателей с тепловым насосом) уровень звуковой мощности. У водонагревателей, работающих на ископаемых видах топлива, кроме того, был определен выброс оксидов азота, оксида углерода и углеводородов в качестве важного экологического аспекта. У баков-аккумуляторов энергопотребление следует рассматривать на основании тепловых потерь.
Настоящий стандарт разработан с учетом требований упомянутого регламента и направлен на ограничение оборота на рынке Евразийского экономического союза водонагревателей с низкой энергетической эффективностью.