САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
для нефтяной промышленности
Заместитель Главного государственного санитарного врача СССР Э.М.Саакъянц 15 октября 1986 г. N 4156-86
Санитарные правила разработаны:
Научно-исследовательским институтом краевой патологии Министерства здравоохранения Казахской ССР (ответственный исполнитель - В.Л.Резник);
Уфимским научно-исследовательским институтом гигиены и профзаболеваний Министерства здравоохранения РСФСР;
Азербайджанским научно-исследовательским институтом гигиены труда и профзаболеваний Министерства здравоохранения Азербайджанской ССР;
Всесоюзным научно-исследовательским институтом по технике безопасности в нефтяной промышленности (ВНИИТБ);
Восточным научно-исследовательским нефтегазовым институтом по технике безопасности и промсанитарии (ВостНИИТБ);
при участии -
Белорусского научно-исследовательского санитарно-гигиенического института Министерства здравоохранения Белорусской ССР.
Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы
Нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР или союзных республик (статья 18).
Государственный санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм государственными органами, а также всеми предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами возлагается на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР и министерств здравоохранения союзных республик (статья 19).
(Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, утвержденные Законом СССР от 19 декабря 1969 года).
1.1. Настоящие правила обязательны и распространяются на основные производства (предприятия и объекты) нефтяной промышленности, к которым по гигиеническим особенностям отрасли относятся:
- вышкостроение (строительство буровых установок);
- бурение разведочных и эксплуатационных нефтяных скважин;
- эксплуатация нефтяных месторождений (добыча, подготовка нефти и попутного газа);
- подземный и капитальный ремонты скважин;
- испытание и освоение скважин.
1.2. Предупредительный и текущий санитарный надзор за вспомогательными производствами (предприятиями и объектами) нефтяной промышленности осуществляются на основании соответствующих санитарных и строительных норм и правил с учетом специфики конкретных производств (процессов и объектов), имеющих аналоги или встречающихся как самостоятельные.
1.3. Действующие производства (предприятия, объекты) должны быть приведены в соответствие с настоящими правилами в сроки, согласованные с органами Госсаннадзора.
1.4. В производственных объединениях или предприятиях нефтяной промышленности создаются санитарные лаборатории в соответствии с типовым "Положением о санитарной лаборатории на промышленном предприятии", которые должны осуществлять лабораторный контроль за состоянием условий труда и окружающей среды.
1.5. Настоящие правила вводятся в действие с момента их утверждения.
1.6. Правила вводятся в действие впервые.
2.1. Размещение и проектирование новых, а также расширение и реконструкция существующих предприятий должны осуществляться на основе схем и проектов районной планировки, разработанных в соответствии с "Инструкцией по составлению схем и проектов районной планировки".
2.2. Комплексы предприятий нефтяной промышленности в каждом производственном объединении являются группой предприятий с общими объектами - промышленными узлами, схему генерального плана которых следует разрабатывать в соответствии с "Инструкцией по разработке схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов)".
2.3. Проекты генеральных планов предприятий, размещение зданий и сооружений должны соответствовать СНиП "Генеральные планы промышленных предприятий. Нормы проектирования", "Нормам по строительному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтяной и газовой промышленности".
2.4. При отводе земель под участки нового строительства и реконструкцию существующих предприятий и объектов следует руководствоваться нормами отвода земель для нефтяных и газовых скважин, сооружений геологоразведочных скважин, магистральных трубопроводов, магистральных водоводов и канализационных коллекторов, автомобильных дорог.
2.5. Размеры санитарно-защитных зон от территории эксплуатируемых месторождений, предприятий и объектов нефтяной промышленности в каждом отдельном случае устанавливаются по согласованию с органами Государственного санитарного надзора.
2.5.1. При обосновании размеров санитарно-защитной зоны следует учитывать содержание в нефти и попутном газе сероводорода, объемы добычи, особенности технологии и другие моменты, определяющие поступление вредных веществ в приземный слой атмосферного воздуха.
2.5.2. Определение размеров санитарно-защитных зон проектными организациями должно быть выполнено на основе расчетов в соответствии с "Указаниями по расчету рассеивания в атмосфере вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий".
2.5.3. Расчет рассеивания вредных веществ от источников, расположенных вне зданий и не имеющих высоту выброса (скважины, насосы и т.п.), следует производить при условии официальной консультации с Главной геофизической обсерваторией имени А.И.Воейкова.
2.6. При монтаже и обустройстве часто перемещаемых объектов (буровые установки, установки для подземного и капитального ремонтов скважин, для испытания и освоения скважин и т.п.) отдельные блоки производственного оборудования и элементы обустройства следует (при возможности) размещать по отношению друг к другу с учетом господствующего направления ветра в данный период года.
2.7. Объекты, на которые возможно поступление сырья с высоким содержанием сероводорода, следует размещать на хорошо аэрируемых территориях*.
________________
* Содержание сероводорода в нефти и попутном газе считается, с гигиенической точки зрения, высоким, если при эксплуатации производственного оборудования, без осуществления специальных мер, в воздухе рабочей зоны концентрации газа превышают допустимые.
2.8. На территории и в производственных зданиях групповых установок, установок комплексной подготовки нефти, резервуарных парков и т.п. не допускается устройство подвальных помещений, каналов, колодцев и других заглублений, не предусмотренных проектом.
При необходимости строительства и оборудования подвальных помещений, каналов и т.д., не предусмотренных проектом, требуется согласование с соответствующими проектными организациями, органами Государственного санитарного надзора и технического надзора.
2.9. Базисные и расходные склады, предназначенные для хранения кислот и щелочей, следует размещать на открытых проветриваемых участках с подветренной стороны по отношению к населенным пунктам с соблюдением соответствующей нормам санитарно-защитной зоны.
Допускается размещать базисные и расходные склады в подземных и заглубленных помещениях, размеры, планировка и конструктивные особенности которых соответствуют действующим нормам и правилам.
3.1. Производственные здания, сооружения и площадки следует проектировать с учетом соответствующих строительных норм и правил, норм технологического проектирования и настоящих правил.
3.2. Объемно-планировочные и конструкционные решения зданий должны обеспечивать поточность технологического процесса, механизацию работ и предупреждение распространения опасных и вредных производственных факторов в смежные помещения.
3.3. Наружные установки, требующие периодического обслуживания рабочими, должны быть оборудованы местными укрытиями от осадков, ветра, снежных и песчаных заносов, инсоляции.
В районах с температурой воздуха в наиболее холодную пятидневку -40°С и ниже для рабочих, обслуживающих оборудование, КИП, средства автоматики, должны быть оборудованы обогреваемые укрытия.
3.4. Производственные помещения и объекты, на которых возможно поступление в воздух рабочей зоны сероводорода, должны быть оборудованы автоматическими газоанализаторами с сигнализацией, устанавливаемыми на основных рабочих местах.
3.5. Выходы из зданий следует ориентировать на сторону, где нет установок или объектов, на которых возможно выделение сероводорода.
3.6. В производственных помещениях с возможным выделением вредных веществ в воздух рабочей зоны должна быть предусмотрена общеобменная вентиляция*.
________________
* П.п.3.6, 3.9, 3.10 не распространяются на буровые установки.
3.7. В конструкции укрытия буровой установки следует предусматривать открывающиеся окна.
3.8. Выхлопные трубы от дизельных двигателей на буровых установках следует выводить с учетом господствующего направления ветров на подветренную, по отношению к производственным помещениям, сторону.
3.9. В районах с очень суровым и холодным климатом (I, II и III климатические районы) входы в производственные помещения должны быть снабжены тамбурами*.
________________
* П.п.3.6, 3.9, 3.10 не распространяются на буровые установки.
3.10. В производственных помещениях с оборудованием, генерирующим интенсивный шум, и постоянным пребыванием работающих стены должны быть выполнены в шумопоглощающем исполнении*.
________________
* П.п.3.6, 3.9, 3.10 не распространяются на буровые установки.
3.11. При проектировании буровых установок рабочую площадку следует предусматривать шумо- и виброизолированной от редукторного помещения, силового и насосного блоков.
3.12. Конструкция и условия эксплуатации полов должны предусматривать предупреждение появления наледей на полу сооружений, не имеющих укрытия от метеорологических воздействий. Следует также предусматривать и обеспечивать своевременное удаление с поверхности пола грязи, смазочных масел, химических реагентов.
Конструкция пола буровой должна обеспечивать сток жидкостей, грязи, смазочных масел и химических реагентов.
4.1. Технологические процессы и оборудование должны соответствовать "Санитарным правилам организации технологических процессов и гигиеническим требованиям к производственному оборудованию", ГОСТ "Оборудование производственное. Общие требования безопасности", ГОСТ "Процессы производственные. Общие требования безопасности" и отраслевым стандартам.
4.2. Опрессовка труб обсадной колонны должна быть централизована.
4.3. Не допускается размещать на открытых площадках предприятий технологическое и силовое оборудование, требующее постоянного пребывания обслуживающего персонала.
4.4. Размещаемое на открытых площадках оборудование должно быть оснащено средствами автоматизации, дистанционного контроля и управления, механизации ремонтных работ.
4.5. Сбор нефти и газа на промыслах следует предусматривать по герметизированной схеме.