Методические указания по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации

III. Рекомендации по проведению выездных плановых проверок ГТС

38. Должностным лицам Ростехнадзора для каждой выездной плановой проверки рекомендуется разрабатывать программу такой проверки.

39. Программа выездной плановой проверки составляется ответственным за проведение проверки должностным лицом и прикладывается к приказу (распоряжению) о проведении проверки. Типовая форма программы проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в области безопасности ГТС приводится в приложении N 3 к настоящим Методическим указаниям.

40. В программу выездной проверки рекомендуется включать вопросы безопасности ГТС, которые определяются уникальными особенностями проверяемого ГТС с учетом его назначения, проектных решений, типа и класса, а также соответствующих требований нормативных правовых актов.

Перечень документации и вопросов для проверки ГТС и механического оборудования гидроэлектростанции (далее - ГЭС) приводится в приложении N 4 к настоящим Методическим указаниям.

Перечень документации и вопросов для проверки ГТС водохозяйственного комплекса приводится в приложении N 5 к настоящим Методическим указаниям.

Перечень документации и вопросов для проверки ГТС промышленных предприятий приводится в приложении N 6 к настоящим Методическим указаниям.

41. В программу выездных проверок Ростехнадзора в отношении ГТС включаются вопросы, которые наиболее актуальны на текущий момент времени для оценки безопасности находящихся в эксплуатации ГТС.

С целью определения перечня возможных проблемных вопросов безопасности проверяемого ГТС следует провести изучение документации ГТС.

42. В программе проверки указывается цель проведения проверки, которая должна соответствовать цели проверки, указанной для этого мероприятия в ежегодном плане проведения плановых проверок, а также даты начала и продолжительность проверки, что и в ежегодном плане проведения плановых проверок.

43. При проведении проверочных мероприятий в рамках выездной плановой проверки Ростехнадзора проводится проверка наличия:

эксплуатационной документации, в том числе документации по обеспечению качества в организации (учредительные документы владельца ГТС, структура эксплуатирующей организации, документы о назначении на должность руководителя эксплуатирующей организации, документы, подтверждающие полномочия назначенных представителей, приказ о распределении обязанностей в руководстве эксплуатирующей организации, в том числе за эксплуатацию ГТС, должностные инструкции персонала, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации ГТС);

нормативной документации, используемой эксплуатирующей организацией при эксплуатации ГТС;

разрешения на ввод в эксплуатацию ГТС;

проектной и исполнительской документации, в том числе проектной документации на строительство, реконструкцию, документации на техническое перевооружение, при необходимости, документации на консервацию или ликвидацию ГТС;

критериев безопасности ГТС и документации по контролю (мониторингу) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий;

паспортов и заводских инструкций по эксплуатации на установленное оборудование на ГТС;

плана ликвидации возможных аварий ГТС и журналы противоаварийных тренировок руководства и персонала;

документов и протоколов об организации обучения и проверки знаний персонала, эксплуатирующего ГТС;

документов, подтверждающих аттестацию персонала, эксплуатирующего ГТС;

договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС;

правил эксплуатации ГТС;

правил эксплуатации водохранилища;

документов, подтверждающих регистрацию ГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений;

разрешения на эксплуатацию ГТС;

расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;

декларации безопасности ГТС, утвержденной органом федерального государственного надзора;

актов о произошедших авариях и отказах в работе ГТС и оборудования, материалов расследования их причин;

актов проведенных ремонтно-восстановительных работ;