4.1 Основная цель оценки риска ЧС - определение количественных показателей риска чрезвычайных ситуаций на критически важном объекте и потенциально опасном объекте для организации процесса менеджмента риска.
4.2 Оценку риска ЧС следует осуществлять в паспорте безопасности:
- критически важного объекта, одновременно являющегося потенциально опасным объектом;
- критически важного объекта, не являющимся одновременно потенциально опасным объектом, но попадающим в зону действия поражающих факторов источников природной чрезвычайной ситуации и поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации от рядом расположенных потенциально опасных объектов;
- потенциально опасного объекта.
4.3 При проведении оценки риска ЧС рекомендуется последовательно выполнять следующие этапы:
- планирование и организация выполнения работ;
- сбор сведений;
- идентификацию опасности ЧС;
- оценку риска ЧС на КВО и/или ПОО;
- определение наиболее опасных (с учетом последствий ЧС) и наиболее вероятных сценариев ее возникновения и развития, установление степени опасности ЧС на КВО и/или ПОО;
- разработку (корректирование) мероприятий по повышению защищенности КВО и/или ПОО от ЧС.
4.3.1 При планировании и организации выполнения работ рекомендуется:
- сформировать рабочую группу для проведения анализа опасностей и оценки риска ЧС, оценить сроки и трудоемкость работ;
- дать общее описание КВО и/или ПОО и провести анализ требований нормативных и правовых документов в области оценки риска ЧС применительно к рассматриваемому объекту;
- определить используемые методы оценки риска ЧС;
- определить факторы, влияющие на показатели риска, степень их детальности и ограничения, определить основные показатели риска;
- проанализировать значения фоновых рисков ЧС, выбрать и/или определить соответствующие значения допустимого риска ЧС и/или иные обоснованные показатели безопасной эксплуатации КВО и/или ПОО.
4.3.2 При осуществлении сбора сведений для описания анализируемого КВО и/или ПОО рекомендуется собрать сведения:
- по идентификации объекта как опасного производственного объекта [2];
- по статистике ЧС на данном и/или аналогичных объектах или связанных с аналогичными обращающимися опасными веществами (материалами);
- о характеристиках территории расположения объекта (природных, техногенных, антропогенных опасностях, характерных для рассматриваемой территории);
- о характеристиках технических устройств, зданий и сооружений, технологий, используемых на объекте;
- о проектном и фактическом распределении обращающихся опасных веществ.
4.3.3 На этапе идентификации опасности ЧС рекомендуется:
- определить источники возникновения возможных ЧС, связанных с разрушением технических устройств, зданий и сооружений на объекте, неконтролируемыми выбросами и/или взрывами опасных веществ;
- рассмотреть инициирующие и последующие события, приводящие к возможному возникновению поражающих факторов источников ЧС;
- выделить характерные причины возникновения источников ЧС на объекте;
- определить основные (типовые) сценарии возникновения источников ЧС.