Решение для управления процессами
производственной безопасности


ГОСТ Р 56891.1-2016

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Термины и определения

Часть 1

Общие понятия, состав и содержание научно-проектной документации

The preservation of cultural heritage. Terms and definitions. Part 1. General concepts, the composition and content of the scientific and project documentation



ОКС 97.195

Дата введения 2016-07-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральные научно-реставрационные проектные мастерские"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 082 "Культурное наследие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 марта 2016 г. N 134-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.


    Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение


Настоящий стандарт разработан с целью определения основных терминов в области деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в общей части и части состава и содержания научно-проектной документации.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.

Для сохранения целостности терминосистемы в настоящем стандарте приведены терминологические статьи из Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", заключенные в рамки из тонкой линии.

     1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает термины и определения по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в части общих понятий, состава и содержания научно-проектной документации.

Настоящий стандарт предназначен для применения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, их подведомственными организациями, собственниками либо иными законными владельцами и пользователями объектов культурного наследия, государственными и муниципальными заказчиками в сфере сохранения и охраны объектов культурного наследия, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

     2 Термины и определения

2.1 Общие понятия

2.1.1

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации; ОКН: Объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

[Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статья 3]

2.1.2

государственная охрана объектов культурного наследия: Система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

[Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статья 6]

2.1.3

сохранение объекта культурного наследия: Меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

[Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статья 40]

2.1.4 государственная историко-культурная экспертиза: Организационно упорядоченный процесс, проводимый экспертами, аттестованными приказом Минкультуры России, в целях вынесения заключения по вопросам установления исторической, научной, художественной или иной ценности объекта культурного наследия, соответствия недвижимого памятника, его территории, связанных с ним движимых объектов, зон охраны, учетной, охранной, градостроительной, проектной и другой документации, всех видов работ и иной деятельности требованиям законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.

2.1.5 охранное обязательство собственника или пользователя объекта культурного наследия: Документ установленной формы, определяющий обязанности собственника или пользователя по сохранению объекта культурного наследия.

2.1.6 категория сложности памятника истории и культуры: Классификация недвижимых объектов культурного наследия по степени сложности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.1.7 патина времени: Видимые следы старения памятника, возникающие вследствие естественного старения материалов, из которых состоит объект, и подлежащие сохранению.

2.1.8 подлинность объекта культурного наследия: Основной определяющий фактор наследия и связанных с ним ценностей, характеризуемых материалом, замыслом, исполнением, окружением.

2.1.9 реставрационное раскрытие: Реставрационный метод, направленный на выявление в структуре памятника этапов строительной истории путем удаления поздних элементов, искажающих первоначальный облик.

2.1.10 технический надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия: Комплекс экспертно-проверочных мероприятий, осуществляемых с целью проверок соответствия выполняемых работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям проектно-сметной документации в части видов и объемов работ, результатам инженерно-геологических изысканий и исследований, а также нормативных требований к данным видам работ.

2.1.11 утрата облика объекта культурного наследия: Степень разрушения объекта культурного наследия под воздействием природных и антропогенных факторов.

2.1.12 методика реставрации: Система научно-обоснованных принципиальных подходов к работе по сохранению объекта культурного наследия.

2.1.13 наслоения: Элементы, привнесенные в архитектуру памятника в ходе его физического существования.

2.1.14 метод реставрации по аналогии: Метод в реставрационных исследованиях проектирования, использующий сходство архитектурных объектов по одному или нескольким признакам с учетом хронологических рамок, территориальных, типологических и стилистических особенностей.

2.1.15 генеральный план: Раздел научно-проектной документации по реставрации и приспособлению к современному использованию территории объекта культурного наследия.

2.1.16 исторические источники: Изобразительные и письменные материалы, используемые в реставрационных исследованиях и содержащие информацию по истории создания и историческому бытованию объекта культурного наследия.

2.1.17 схема исследований объекта культурного наследия: Графически выполненный план проведения работ по зондированию памятника с обозначением места предполагаемых раскрытий.

2.1.18 археологическое наследие: Совокупность материальных объектов и слоев, возникших в результате жизнедеятельности человека, сохраняющихся в естественных условиях наземной поверхности, в земных недрах и под водой, требующих для выявления и изучения применения археологических методов.

2.1.19 орган охраны объектов культурного наследия: Федеральные, региональные и муниципальные органы власти, уполномоченные законодательством Российской Федерации на деятельность по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

2.1.20 антропогенный фактор воздействия на объект культурного наследия: Результат деятельности человека, приводящий к изменениям в техническом состоянии и облике объекта культурного наследия.

2.1.21 природный фактор воздействия на объект культурного наследия: Результат действия природных явлений, приводящий к изменениям в техническом состоянии и облике объекта культурного наследия.

2.1.22 техногенный фактор воздействия на объект культурного наследия: Результат технической деятельности человека, приводящий к изменениям в техническом состоянии и облике объекта культурного наследия.

2.1.23 уполномоченный представитель технического надзора: Уполномоченное лицо, осуществляющее функции технического надзора на основании приказа.

2.1.24 производственные работы по реставрации: Мероприятия по реализации проекта реставрации, проводимые непосредственно на объекте культурного наследия.

2.1.25 специалист в области сохранения объектов культурного наследия: Специалист, аттестованный в установленном законом порядке с подтверждением уровня (категории) квалификации.

2.1.26 эксперт по историко-культурной экспертизе: Специалист в области сохранения объектов культурного наследия, аттестованный на проведение государственной историко-культурной экспертизы.

2.2 Состав и содержание научно-проектной документации

2.2.1 научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия: Комплекс научно-исследовательских, научно-изыскательских, проектных, сметных и отчетных документов и материалов по сохранению объекта культурного наследия, входящих в состав проекта реставрации и приспособления и включающих текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, конструктивные, инженерно-технические и инженерно-технологические решения для обеспечения выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе материалы предварительных исследований, комплексные научные исследования, эскизный проект, проект, рабочую документацию и научно-реставрационный отчет.

2.2.2 задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: Перечень требований, условий, целей, задач, документально оформленных и выданных физическим или юридическим лицам - собственникам либо иным законным владельцам - соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определяющих состав и содержание научно-проектной документации, порядок и условия согласования научно-проектной документации с указанием инстанций и организаций.

Примечание - Определяется порядком или регламентом в соответствии с действующим законодательством.

2.2.3 разрешение на работы по сохранению объекта культурного наследия: Документ, выданный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и являющийся основанием для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.2.4

открытый лист: Документ, выдаваемый федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ - археологических разведок, археологических раскопок, археологических наблюдений.

[Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статья 45.1]

2.2.5 научно-методическое руководство разработкой научно-проектной документации объекта культурного наследия: Руководство и координация работы членов авторского коллектива при разработке научно-проектной документации, осуществляемая научным руководителем авторского коллектива.

2.2.6 научное руководство проведением производственных работ на объекте культурного наследия: Контроль, осуществляемый научным руководителем проекта за проведением работ по сохранению и исследованию объекта культурного наследия, а также научно-методическая оценка проводимых производственных работ.

2.2.7 авторский надзор за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия: Один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым работам на объекте.

2.2.8 исполнительная документация по сохранению объекта культурного наследия: Комплект чертежей на выполнение производственных работ с корректировкой ранее принятых проектных решений на основании научных исследований, проведенных в процессе производства работ на объекте культурного наследия.

2.2.9 исходно-разрешительная документация по сохранению объекта культурного наследия: Распорядительные документы, разрешения, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных по охране объектов культурного наследия государственных органов и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

2.2.10 паспорт объекта культурного наследия: Основной учетный документ на объект культурного наследия, в который внесены сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2.11 предмет охраны объекта культурного наследия: Особенности объекта культурного наследия, послужившие основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащие обязательному сохранению.

Примечание - В соответствии со ст.18 [1] описание особенностей объекта является обязательным для вынесения заключения государственной историко-культурной экспертизы для принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр.

2.2.12 комплексные научные исследования объекта культурного наследия: Всестороннее изучение объекта культурного наследия, проводимое на основе научно-исследовательской программы и предполагающее проведение историко-архивных и библиографических исследований, натурного изучения памятника, археологических, историко-культурных, историко-архитектурных исследований, а также инженерно-технологических и инженерных изысканий.

2.2.13 историко-культурный опорный план: Графическая схема с экспликацией, фиксирующая историко-культурную ценность территории и включающая результаты исторических, историко-градостроительных, историко-архитектурных и историко-ландшафтных исследований.

2.2.14 историко-архитектурный опорный план: Графическая схема с экспликацией, фиксирующая историко-культурные ценности территории и включающая результаты исторических, историко-архитектурных, историко-ландшафтных и историко-архивных исследований.

2.2.15 проект реставрации и приспособления объекта культурного наследия: Раздел научно-проектной документации, разрабатываемый на основе комплексных научных исследований в три стадии - эскизный проект, проект, рабочая проектно-сметная документация.

2.2.16 предварительные работы по сохранению объекта культурного наследия: Раздел научно-проектной документации, включающий исходно-разрешительную документацию и результаты предварительных исследований объекта культурного наследия, а также при необходимости проектные решения по противоаварийным и консервационным мероприятиям, включая рабочую документацию.