СП 242.1325800.2015

     

СВОД ПРАВИЛ

ЗДАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Buildings of territorial institutions of the Russian Federation Pension Fund. Design rules

ОКС 91.040.10

Дата введения 2015-11-26

     
Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ - Общество с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский и проектный институт учебных, общественных и жилых зданий" (ООО "Институт общественных зданий"), Общество с ограниченной ответственностью "СтройСервис" (ООО "СтройСервис")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. N 827/пр. и введен в действие с 26 ноября 2015 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему своду правил, а также тексты изменений и поправок размещаются в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Министерства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации в сети Интернет

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 28 декабря 2023 г. № 1004/пр c 29.01.2024

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту М.: ФГБУ "РСТ", 2024     

Введение

Настоящий свод правил разработан с учетом перспектив развития деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) и направлен на повышение уровня комфорта, доступности и безопасности пенсионного обеспечения граждан, полное соответствие проектируемых и капитально ремонтируемых зданий ПФР их функциональному назначению, на повышение экономичности разрабатываемых проектов.

Разработка свода правил выполнена авторским коллективом: ООО "Институт общественных зданий" (руководитель работы - канд. арх. Д.А.Рождественский, ответственные исполнители - ст. науч. сотрудник Л.В.Сигачева, канд. техн. наук А.И.Цыганов, канд. арх. Т.А.Исаева, канд. арх. А.В.Анисимов, канд. техн. наук Б.В.Жадановский); ООО "СтройСервис" (Генеральный директор Ю.В.Игнащенко, зам. генерального директора, канд. физ.-мат. наук Е.Ю.Игнащенко); Пенсионный фонд Российской Федерации (Начальник департамента С.Л.Рыжков, зам. начальника департамента Ю.В.Гулида, зам. начальника департамента И.А.Кондратенко).

     1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования к размещению, участкам, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, безопасности, инженерному оборудованию, внутренней среде и энергоэффективности проектируемых административных зданий Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).

1.2 Настоящий свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий.

1.3 Настоящий свод правил не распространяется на проектирование зданий, относящихся к центральному аппарату ПФР.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил приведены ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 22011-95 Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия

ГОСТ Р 51631-2008 Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения

ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

ГОСТ Р 52382-2010 Лифты пассажирские. Лифты для пожарных

СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной эвакуации. Эвакуационные пути и выходы" (с изменением N 1)

СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности"

СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"

СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности"

СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий"

СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87 Административные и бытовые здания"

СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение"

СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные".

СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование"

СП 88.13330.2014 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны"

СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей" (с изменением N 1)

СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009* Общественные здания и сооружения" (с изменением N 1)

СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения"

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий"

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (с изменениями N 1, N 2, N 3)

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил и/или классификаторов) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта (документа) с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта (документа) с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт (документ) отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил можно проверить в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.

     3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины, установленные в СП 118.13330.

     4 Общие положения

4.1 Здания территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации предназначены для размещения учреждений, осуществляющих функции:

- выполнение банковских операций, связанных с финансированием выплат государственных пенсий и других выплат в соответствии с законодательством;

- прием и обслуживание граждан различных категорий: пенсионеров, инвалидов, страхователей (юридических и частных лиц), получателей социальных выплат, в том числе материнского капитала, других категорий застрахованных лиц;

- поступление, обработка и хранение информации на бумажных и электронных носителях; ведение архивов документов и дел на бумажных и электронных носителях, в том числе длительного хранения и носящих конфиденциальный характер.

4.2 При решении общих задач проектирования зданий территориальных органов ПФР следует руководствоваться СП 118.13330.

4.3 Учреждения ПФР рекомендуется размещать в отдельно стоящих зданиях.

4.4 Допускается размещать учреждения ПФР и их отдельные подразделения во встроенных или пристроенных блоках зданий другого функционального назначения. При этом должна быть обеспечена планировочная и функциональная изоляция учреждений (подразделений) ПФР.

4.5 При проектировании помещений учреждений Пенсионного фонда Российской Федерации, размещаемых в жилых зданиях, помимо настоящего свода правил следует руководствоваться СП 54.13330.

4.6 Здания учреждений Пенсионного фонда Российской Федерации должны проектировать по нормальному уровню ответственности согласно [4].

4.7 Необходимость устройства сооружений гражданской обороны (ГО) в зданиях ПФР определяют по согласованию с территориальными органами МЧС России. Сооружения ГО проектируют в соответствии с [1] и СП 88.13330.

4.8 Здания учреждений ПФР должны проектироваться с учетом доступности для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330 и СП 136.13330.

     5 Виды учреждений Пенсионного фонда Российской Федерации

5.1 Здания ПФР предназначены для размещения:

- отделений ПФР;

- управлений ПФР;

- отделов ПФР;

- центров по выплате пенсий ПФР.

5.2 Головными учреждениями ПФР в республиках, краях, областях, автономных областях и округах Российской Федерации, исполняющими функции руководства и контроля за деятельностью подведомственных территориальных органов ПФР, являются отделения ПФР.

5.3 Основными учреждениями ПФР, осуществляющими первичные функции пенсионного обеспечения населения, являются управления и отделы ПФР.

5.4 Центр по выплате пенсий ПФР - учреждение, сформированное путем сосредоточения функций централизованной выплаты пенсий в рамках единого областного (республиканского, краевого, областного, межрайонного) центра.

5.5 С учетом региональных особенностей формирования учреждений ПФР, в отдельных регионах клиентская служба, входящая в состав управлений ПФР и отделов ПФР, может размещать, как в специально спроектированных зданиях, так и на площадях приспособленных зданий, имевших ранее иное функциональное назначение, за исключением зданий торгового и складского назначения.

5.6 При новом строительстве или реконструкции административных зданий пенсионного фонда в городах - областных (республиканских, краевых, окружных) центрах, с несколькими учреждениями ПФР, для достижения функциональных преимуществ деятельности учреждений, их рекомендуется объединять в комплексы, в состав которых целесообразно включать:

- отделение, управление и центр по выплате пенсий ПФР (или любые два из названных учреждений) - первый тип;

- управление (или отдел) и центр по выплате пенсий ПФР - второй тип.

     6 Требования к размещению и организации участка

6.1 Градостроительное размещение зданий ПФР и выбор отводимого для строительства участка осуществляют в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1] и СП 42.13330.

6.2 Здания отделений ПФР рекомендуется размещать в городах - областных (республиканских, краевых, окружных) центрах приближенно к центральной части города, его административному и культурному центрам.

6.3 Здания управлений, отделов и центров по выплате пенсий ПФР рекомендуется размещать в городах - районных центрах, также - приближенно к центральной части города или многонаселенного пункта, его административному центру.

6.4 Не допускается размещение административных зданий ПФР на территориях санитарно-защитных зон промышленных предприятий, за исключением санитарно-защитных зон предприятий I и II классов вредности, на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.