МР 5.1.0095-14 Расчет фактических и предотвращенных в результате контрольно-надзорной деятельности экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания

III. Оценка связанных с недопроизводством валового внутреннего продукта экономических потерь от ассоциированной с факторами среды обитания инвалидизации населения

3.1. Экономические потери от ассоциированной с факторами среды обитания инвалидизации населения рассчитываются как сумма упущенной выгоды в производстве ВВП (объем недопроизведенного ВВП) из-за выбытия в связи с инвалидностью человека из сферы производства по причине, связанной с негативным воздействием санитарно-гигиенических и/или социальных факторов.

3.2. Экономические потери от инвалидизации населения рассчитываются по полу, возрасту (одногодичным возрастным группам населения) и группе инвалидности (I, II, III группы) (далее - дифференцирующие факторы для целей расчета экономических потерь от инвалидизации населения).

3.3. При расчете экономических потерь от инвалидизации населения учитывается общая численность инвалидов в отчетном году независимо от года установления инвалидности.

3.4. Экономические потери от инвалидизации населения рассчитываются как разница между объемом ВВП, который мог бы быть создан гражданами, ставшими инвалидами (произведение численности инвалидов на ВВП в расчете на одного занятого с учетом уровня занятости соответствующей половозрастной группы населения), и объемом ВВП, созданным работающими инвалидами (произведение численности инвалидов на ВВП в расчете на одного занятого с учетом уровня занятости инвалидов соответствующей группы, а также сокращенной продолжительности рабочего времени и увеличенной продолжительности отпуска инвалидов).

Расчет экономических потерь от инвалидизации населения осуществляется по следующей формуле:

,                             (5)

где УВИ - упущенная выгода в производстве ВВП (объем недопроизведенного ВВП) в результате от ассоциированной с факторами среды обитания инвалидности лиц в возрасте (х) пола (s) группы инвалидности (g) в Российской Федерации, млн руб.;

ЧИ - численность инвалидов в возрасте (х) пола (s) группы инвалидности (g) в Российской Федерации, чел.;

ЧИ - численность инвалидов группы инвалидности (g) в Российской Федерации, чел.;

ВВП - валовой внутренний продукт Российской Федерации, млн руб.;

ЧЗ - численность занятых в Российской Федерации, чел.;

ЧЗ - численность занятых в возрасте (х) пола (s) в Российской Федерации, чел.;

ЧН - численность населения в возрасте (х) пола (s) в Российской Федерации, чел.;

ЧЗИ - численность инвалидов, занятых в экономике, группы инвалидности (g) в Российской Федерации, чел.;

К - поправочный коэффициент для учета сокращенного рабочего времени и увеличенной продолжительности отпуска инвалидов (для g<3 К=0,8674, для g=3 К=0,991).

Расчет случаев инвалидизации населения, ассоциированных с воздействием негативных факторов среды обитания, выполняется в соответствии с прилож.2.

3.5. Упрощенный расчет инвалидности, ассоциированной с факторами среды обитания, может производиться с применением коэффициентов изменения инвалидности населения в зависимости от изменения уровня фактора среды обитания:

,                                                    (6)

где I - коэффициент инвалидизации населения (сл./100000) на единицу измерения значения фактора среды обитания (ФСО);

ФСО - значение фактора среды обитания (для социально-экономических факторов используется разность фактического и целевого значения фактора). Для ряда социальных факторов в качестве целевого уровня принимаются величины показателей, определенные стратегическими документами органов государственной власти Российской Федерации (прилож.4).

Коэффициенты изменения инвалидизации населения в зависимости от изменения уровня фактора среды обитания представлены в прилож.5.

Значения величины I определяется в результате линеаризации моделей, полученных по алгоритму, представленному в прилож.2.

3.6. Для расчета агрегированных экономических потерь от инвалидизации населения производится суммирование экономических потерь по каждому дифференцирующему фактору.

3.7. Результатом расчета экономических потерь от инвалидизации населения является индекс, определяемый как отношение экономических потерь отчетного года от инвалидизации населения, рассчитанных в условиях предыдущего года, к значению экономических потерь от инвалидизации населения предыдущего года, рассчитанных в условиях предыдущего года.

3.8. При этом в качестве условий расчета потерь используются данные по ВВП, численности занятых, численности населения, уровню занятости соответствующих групп населения. Данные, характеризующие инвалидизацию населения (численность инвалидов, включая численность занятых инвалидов), в том числе по дифференцирующим факторам, берутся за год, за который производится расчет экономических потерь от инвалидизации.