МР 5.1.0095-14 Расчет фактических и предотвращенных в результате контрольно-надзорной деятельности экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания

II. Оценка связанных с недопроизводством валового внутреннего продукта экономических потерь от смертности населения, ассоциированной с негативным воздействием факторов среды обитания

2.1. Экономические потери в производстве ВВП от смертности населения рассчитываются как упущенная выгода в производстве ВВП (объем недопроизведенного ВВП) из-за постоянного выбытия (смерти) человека из сферы производства в отчетном году по причине, ассоциированной с негативным воздействием факторов среды обитания.

2.2. Экономические потери от смертности населения рассчитываются отдельно за отчетный год, а также за период возможного дожития умершего в отчетном году до окончания возраста экономической активности (72 года) с учетом вероятности дожития до соответствующего возраста.

2.3. Экономические потери от смертности населения рассчитываются по полу, возрасту (одногодичным возрастным группам населения) и причинам смерти (далее - дифференцирующие факторы для целей расчета экономических потерь от смертности).

2.4. Экономические потери от смертности населения за отчетный год по каждому дифференцирующему фактору рассчитываются как произведение численности лиц, умерших в возрасте 15 лет и старше, на объем ВВП в расчете на одного занятого, скорректированный на уровень занятости соответствующей половозрастной группы населения, с учетом усреднения времени смерти в течение года (поправочный коэффициент 0,5). Кроме того, учитываются сокращенная продолжительность рабочего времени и увеличенная продолжительность отпуска для лиц от 15 до 18 лет.

2.5. Экономические потери от ассоциированной с негативным воздействием факторов среды обитания смертности населения за отчетный год рассчитываются по следующей формуле:

,                                         (1)

где УВГС - упущенная выгода в производстве ВВП (объем недопроизведенного ВВП) в результате ассоциированной с факторами среды обитания смертности лиц в возрасте (х) пола (s) по причине смерти (d) в Российской Федерации в отчетном году, млн руб.;

ЧУ - число умерших в возрасте (х) пола (s) по причине, ассоциированной с факторами среды обитания смерти (d) в Российской Федерации, чел.;

ЧЗ - общая численность занятых в Российской Федерации в отчетном году, чел.;

ЧЗ - численность занятых в возрасте (х) пола (s) в Российской Федерации, чел.;

ЧН - численность населения в возрасте (х) пола (s) в Российской Федерации чел.;

ВВП - валовой внутренний продукт Российской Федерации, млн руб.;

К - поправочный коэффициент для учета сокращенного рабочего времени и увеличенной продолжительности отпуска лиц возраста (х) младше 18 лет (для х=15 К=0,5922, для х=16 К=0,8636, для х=17 К=0,8636, для х>17 К=1);

0,5 - коэффициент, учитывающий распределение времени смертей в течение года.

2.6. Ассоциированная с факторами среды обитания смертность лиц в возрасте (х) пола (s) по причине смерти (d) в Российской Федерации в отчетном году рассчитывается на основании результатов математического моделирования в соответствии с прилож.2.

2.7. Упрощенный расчет смертности, ассоциированной с факторами среды обитания, может производиться с применением коэффициентов изменения смертности населения в зависимости от изменения уровня фактора среды обитания:

,                                                    (2)

где S - коэффициенты изменения смертности населения (сл./100000) на единицу измерения значения фактора среды обитания (ФСО);

ФСО - значение фактора среды обитания (химического, микробиологического, физического, социального), обобщаемого в целом по Российской Федерации в рамках социально-гигиенического мониторинга и/или государственной статистики;

ЧН - численность населения в возрасте (х) пола (s) в Российской Федерации, чел.

При расчете для социально-экономических факторов используется разность фактического и целевого значения фактора. Для ряда социально-экономических факторов в качестве целевого уровня принимаются величины показателей, определенные стратегическими документами органов государственной власти Российской Федерации (прилож.3).

Значения величины S определяется в результате линеаризации моделей, полученных по алгоритму, представленному в прилож.2. Метод линеаризации предполагает замену нелинейной модели ее линейным аналогом для среднероссийских уровней за отчетный год.

Рассчитанные по данным социально-гигиенического мониторинга значения величины S представлены в прилож.4.

2.8. Экономические потери от ассоциированной с факторами среды обитания смертности населения за период возможного дожития умершего в отчетном году до окончания возраста экономической активности (72 года) рассчитываются, в том числе, для умерших в возрасте до 15 лет. При этом для расчета потерь за период возможного дожития параметры будущих лет не прогнозируются, а берутся равными соответствующим значениям года, в параметрах которого производится расчет потерь (отчетного, предыдущего).

Расчет целесообразен при прогнозировании вероятных потерь в условиях "нулевого варианта", то есть при отсутствии позитивных изменений в санитарно-эпидемиологической обстановке и сохранении качества среды обитания на уровне отчетного года.

Экономические потери от ассоциированной с факторами среды обитания смертности населения за период возможного дожития рассчитываются по следующим формулам: