ИТС 4-2015 Производство керамических изделий

     1.8 Экологические аспекты производства керамических изделий и воздействие предприятий отрасли на окружающую среду

В официальных документах федерального уровня воздействие крупных предприятий по производству керамических изделий на окружающую среду (ОС) отражено в позициях "Производство строительных материалов" (2000-2006 годы), "Обрабатывающие производства" (2007-2013 годы), в том числе "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (2007-2013 годы) [61]. Производство огнеупоров также могло получить отражение в разделе "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий".

Раздел "Влияние основных видов отраслей экономической деятельности на состояние окружающей среды", присутствовавший в Государственном докладе за 2011 год (равно как и в более ранние годы) [62], в Государственные доклады за 2012 и 2013 годы уже не включен [63], [64].

В докладах о состоянии ОС, подготовленных в субъектах федерации, в ряде случаев приводятся более детальные сведения о предприятиях - загрязнителях ОС. В некоторых докладах присутствуют данные о валовых выбросах загрязняющих веществ (ЗВ), о суммарных объемах сточных вод, поступивших в поверхностные объекты, об образовании отходов и нарушении земель.

Предприятия по производству керамических изделий расположены практически во всех субъектах Российской Федерации: для производства требуются общераспространенные полезные ископаемые, перевозки некоторых видов продукции на дальние расстояния оказываются нерентабельными. Известно, например, что территориальный разброс производства кирпича по стране неравномерен, но степень неравномерности умеренная. Большая часть (30%) приходится на Приволжский федеральный округ. Практически столько же (29%) производится кирпича в Центральном федеральном округе. Около 15% выпускают предприятия активно развивающегося Южного федерального округа. Три округа - Сибирский, Уральский и Северо-Западный - производят каждый по 8%-9% от общего выпуска по стране [65]. Производство огнеупоров сосредоточено главным образом в Уральском федеральном округе [24], однако, вероятно, в связи с размещением в этом округе большого числа крупных металлургических предприятий в докладах о состоянии ОС, подготовленных в Челябинской и Свердловской областях, предприятиям по производству огнеупоров уделено незначительное внимание.

Тем не менее, некоторые крупные компании, выпускающие керамические стеновые материалы и огнеупоры, включены в перечень основных загрязнителей ОС в ряде регионов России. При описании факторов воздействия обсуждаемых предприятий на ОС отмечается, в частности, рост выбросов ЗВ в воздух в период 2009-2011 годов в ряде регионов (упоминаются выбросы пыли, оксидов серы и азота), а также, в некоторых случаях, увеличение количества отходов производства и нарушение земель (связанное в том числе и с тем, что многие компании занимаются не только производством продукции, но и добычей полезных ископаемых). Вместе с этим в региональных докладах о состоянии ОС отмечается, что ряду предприятий удалось усовершенствовать технологические процессы, внедрить новую средозащитную технику, сократить потребление воды (в том числе в производстве огнеупоров).

На местах (в управлениях Росприроднадзора по соответствующим субъектам федерации) осуществляется как разрешительная, так и инспекционная деятельность, накапливаются сведения о воздействии регулируемого сообщества в целом и предприятий по производству керамических изделий в частности на ОС. Считается, что площадки европейских производителей керамических изделий, функционирующие в России, реализуют те же технологические процессы и методы минимизации негативного воздействия на ОС, что действуют в ЕС. Верифицировать данное предположение можно, только посещая и обследуя производственные площадки, так как ни в отчетах об оценке воздействия на ОС, ни в разрешительной документации такие сведения, как правило, не обсуждаются [66]. В аналитических материалах (отчетах и докладах о состоянии ОС регионального уровня) сведения о воздействии керамических производств получают отражение в чрезмерно обобщенном виде: приводятся общая масса выбросов ЗВ или общий объем сбросов сточных вод, в редких случаях - доли крупнейших предприятий в формировании выбросов, сбросов и отходов (по республике, области, краю).

Обоснования разрешительной документации включают расчеты, выполненные в соответствии с установленными требованиями [67], и в некоторых случаях результаты измерений концентраций приоритетных загрязняющих веществ [пыли, монооксида углерода (СО), оксидов азота ()]. При подготовке разрешительной документации и обосновании удельных выбросов, сбросов ЗВ и образования отходов используются методики, сформированные в 90-е годы и не всегда отражающие современное состояние отечественных предприятий [68], [69]. Основное (актуализированное) издание - Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов (загрязняющих) веществ в атмосферу (2012 год) - содержит раздел, описывающий особенности отдельных отраслей промышленности, однако не включает сведений, относящихся собственно к производству керамических изделий [67].

Число диссертационных работ, даже косвенно затрагивающих вопросы исследования воздействия и состояния ОС в зонах влияния производств силикатных материалов, весьма незначительно. Однако результаты сравнительного анализа экологической результативности предприятий по производству керамических изделий (в том числе сопоставления параметров загрязнения ОС) в большинстве рассмотренных работ 1999-2014 годов не представлены [70]-[78].

В странах ЕС крупные предприятия по производству керамических изделий подпадают под действие Директивы о промышленных эмиссиях 2010/75/ЕС [79]. Это означает, что они обязаны подтверждать соответствие требованиям наилучших доступных технологий и получать комплексные экологические разрешения. Такое решение вызвано в первую очередь тем, что химико-технологические процессы производства керамики являются высокотемпературными и потребляют значительное количество топлива и сырьевых материалов. Сведения о потреблении ресурсов (и прежде всего энергии) и факторах воздействия на ОС предприятий по производству керамических изделий систематизированы в справочном документе ЕС по наилучшим доступным технологиям производства керамических изделий [80].

Результаты пилотных проектов, выполненных в 2008-2014 годах, свидетельствуют о том, что в таких подотраслях, как производство кирпича, плитки, санитарно-технических изделий, большинство технологических, технических и управленческих решений, а также технологических показателей, представленных в справочном документе ЕС, достаточно четко отражает практику и результаты работы передовых российских предприятий [3], [4], [9], [81], [82], [83].

Таким образом, при оценке типичных для России уровней выбросов загрязняющих веществ, характеристик обращения с производственными сточными водами и отходами в производстве керамических изделий члены ТРГ-4 использовали результаты анкетирования отечественных предприятий, материалы научно-исследовательских работ и учебно-методических изданий, а также учитывали сведения, приведенные в справочном документе ЕС (см. раздел 3 "Текущие уровни эмиссий в окружающую среду и потребления ресурсов в производстве керамических изделий").