Ресурсосбережение является важнейшим социально-техническим процессом, сопровождающим ресурсорасходование (ресурсоиспользование) на всех стадиях жизненного цикла продукции: от проектирования до ликвидации в составе отходов.
Значимость ресурсосбережения существенно возрастает в условиях развития рыночных отношений, когда себестоимость продукции и прибыль товаропроизводителя прямо зависит от полезного использования по прямому назначению веществ, материалов, комплектующих изделий.
Ресурсосбережение появляется в результате рационального использования (на уровне обоснованных норм) и экономного расходования (на уровне конкретных агрегатных нормативов) материальных ресурсов любого типа, а также за счет дополнительных организационно-технических мероприятий, например, замены дефицитных ресурсов на недефицитные.
Как необходимо повторяющийся процесс человеческой деятельности, ресурсосбережение за рубежом и в России на протяжении последних 20 лет стало важнейшей функцией стандартизации, успешно реализуемой, если работы базируются на:
- развитом техническом законодательстве;
- действующих целевых программах (национальных, региональных, муниципальных, районных, производственных) энерго-, материалосбережения по хозяйственным комплексам, производствам и технологиям.
Со дня вступления в силу Федерального закона [1] впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции подлежат обязательному исполнению только в части:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
- обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Показатели общей экономической эффективности товаропроизводителя, в том числе показатели использования производственных фондов, к которым относится такой показатель ресурсосбережения как материалоемкость, характеризуют эффективность выбора, уже реализованных, прошлых затрат. С их помощью определяется целесообразность произведенных затрат, выявляются резервы повышения эффективности производства.
Система показателей материалоемкости продукции тесно связана с системой норм расхода материальных ресурсов на стадии производства продукции, так как основным источником анализа материалоемкости, наряду с отчетами о фактическом расходе материалов на конкретном периоде, служат нормы и нормативы их расходования.
Все показатели материалоемкости тесно взаимосвязаны и используются для анализа потребления материальных ресурсов на различных этапах производственного процесса и уровня планирования, для выявления потерь материальных ресурсов и резервов снижения их расходования.
Снижение материалоемкости продукции - одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины стоимости продукции этих отраслей. На каждом предприятии существуют свои резервы снижения материалоемкости. Обычно эти резервы связаны с внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов более дешевыми и менее опасными.
Снижение материалоемкости продукции является важным направлением повышения экономической эффективности производства, поскольку экономное расходование топливно-энергетических и материальных ресурсов обеспечивает непрерывный рост объема производства и снижение себестоимости продукции.
Если показатели материалоемкости относятся к товаропроизводителям и определяют их технико-экономические преимущества или недостатки, то, в свою очередь, показатели материалоэффективности влияют на конкурентоспособность готовой продукции и отношение к ней потребителей.
Показатели материалоэффективности характеризуют изделие на стадии проектирования и эксплуатации.
Материалоэффективность складывается из характеристик состава материалов, заложенных в конструкцию изделия, что определяют показатели материалосодержания (например, масса изделия, сухая масса изделия) и характеристик изделия, связанных с потреблением материалов для поддержания функционирования, что определяют показатели материлоэкономичности (например, количество бензина, других материалов, затрачиваемое автомобилем на 100 км пути).
В настоящем стандарте установлен краткий набор основных терминов и определений, необходимых для целенаправленного и обоснованного использования их субъектами хозяйственной деятельности и потребителями продукции.
Для области стандартизации ресурсосбережения характерно использование сформулированных на основе изучения зарубежных документов и программ основных принципов, установленных в ГОСТ 30166. К ним относятся:
- системность (охват уровней разукрупнения продукции, способов управления материалоиспользованием и материалосбережением на производстве);
- комплексность (учет стадий жизненного цикла продукции);
- рациональность ограничений (на основе оптимизации условий выбора показателей материалосбережения);
- взаимосвязанность (в том числе с экологической безопасностью производственных объектов, информатизацией технологических процессов и технических средств производства, совместимостью и взаимозаменяемостью изделий);
- непрерывность (мероприятий по материалосбережению во времени);
- конъюнктурность (обращения с материальными ресурсами в условиях рыночных отношений);
- обязательность (положительной динамики рационального использования и экономного расходования материальных ресурсов на всех стадиях жизненного цикла продукции).