Руководство по безопасности "Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазодобычи"

II. Рекомендации по анализу риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазодобычи

6. Общая процедура анализа риска аварий на ОПО НГД включает:

планирование и организацию работ на ОПО НГД;

идентификацию опасностей;

оценку риска аварий на ОПО НГД;

определение степени опасности ОПО НГД и (или) их участков;

разработку рекомендаций по уменьшению рисков аварий на ОПО НГД.

7. Выбор методов и оформление результатов оценки риска аварий на ОПО НГД проводится в соответствии с Руководством по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утвержденным приказом Ростехнадзора от 13 мая 2015 г. N 188, с учетом настоящего Руководства по безопасности.

8. Расчет пожарного риска на объектах ОПО НГД и сравнение его с законодательно установленными допустимыми значениями пожарного риска осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

9. Исходные данные, сделанные допущения и предположения, результаты оценки риска аварий на ОПО НГД обосновываются и документально фиксируются в объеме, достаточном для того, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть повторены и проверены в ходе независимого аудита (например, страховой компанией в рамках выполнения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте") или экспертизы промышленной безопасности.

10. Рекомендации к оформлению результатов оценки риска аварий на ОПО НГД приведены в Руководстве по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утвержденном приказом Ростехнадзора от 13 мая 2015 г. N 188.

11. Исходными данными для количественной оценки риска аварий на ОПО НГД являются:

сведения о природно-климатических условиях района и площадки строительства (трассы);

данные о технологии, оборудовании и технических решениях по обеспечению безопасности ОПО НГД;

сведения о работниках ОПО НГД, населении и других объектах на прилегающей территории;

графические материалы (ситуационный и генеральный планы, иные графические материалы).

В случае недостаточности исходных данных для качественной и количественной оценки риска аварий на ОПО НГД рекомендуется обосновывать необходимые допущения и учитывать их при анализе неопределенностей результатов оценки риска аварий на ОПО НГД.

12. Сведения о природно-климатических условиях района и площадки строительства (трассы) включают:

характеристику рельефа местности (например, ровный, холмистый, пересеченный, горный) с упоминанием наличия балок, оврагов, возвышенностей, естественных и искусственных подземных полостей, горных выработок;

статистические данные многолетних наблюдений в районе расположения объекта за температурой воздуха (по месяцам, среднегодовая и абсолютные максимальная и минимальная), скорости и направления ветра (среднегодовые по 8 румбам);

сведения о сейсмичности площадки строительства (трассы) и наличии других опасных природных воздействий, отнесенных согласно СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий", принятым постановлением Минстроя России от 27 ноября 1995 г. N 18-100, к категориям "весьма опасные" и "чрезвычайно опасные" (катастрофические);

данные о находящихся вблизи объекта (по трассе) водных объектах.

13. Данные о технологии, оборудовании и технических решениях по обеспечению безопасности ОПО НГД включают:

описание технологических процессов и технологические схемы;

перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества, с указанием номера позиции оборудования на технологической схеме, наименования, количества единиц, назначения (в соответствии с описанием технологии) и технических характеристик (для емкостного оборудования - габариты, объем, вместимость; для теплообменного оборудования - площадь теплообмена, объем и вместимость трубного и межтрубного пространства, производительность; для насосов и компрессоров - производительность; для трубопроводов - общая длина, количество и длина участков между запорной арматурой, диаметр и производительность);

данные о распределении опасных веществ по оборудованию с указанием наименования технологического блока, наименования оборудования, номера на технологической схеме, количества единиц или участков трубопровода, количества опасного вещества в единице оборудования (на участке трубопровода) и в технологическом блоке (трубопроводе), физических условий содержания опасного вещества (агрегатное состояние, давление, температура);

показатели пожаровзрывоопасности и токсичной опасности веществ и материалов, используемых в технологическом процессе;

описание объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений;

описание технических решений, направленных на недопущение аварий и предупреждение их развития (например, обвалование, устройства постановки водяных завес, системы пожаротушения), с указанием способа (ручной, автоматический), продолжительности и надежности (вероятности) срабатывания отсекающих устройств и иных систем безопасности.