ГОСТ Р 56464-2015

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИКА КОСМИЧЕСКАЯ

Авторский надзор главного конструктора в процессе производства

Space products. Design manager's supervision in production process

     

ОКС 49.020

Дата введения 2016-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения" (ФГУП "ЦНИИмаш")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 321 "Ракетно-космическая техника"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июня 2015 г. N 702-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные положения по организации и проведению авторского надзора главного конструктора организации-разработчика (далее - главного конструктора) изделий космической техники на этапах изготовления, экспериментальной отработки опытных образцов и серийного производства.

Настоящий стандарт предназначен для применения расположенными на территории Российской Федерации организациями и другими субъектами научной и хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и хозяйственной принадлежности, а также федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в выполнении работ по созданию и производству изделий космической техники научного и социально-экономического назначения, в том числе работ по международным и коммерческим космическим программам в соответствии с действующим законодательством.

На основе настоящего стандарта допускается разрабатывать стандарты организаций, учитывающие специфику процессов изготовления изделий и взаимоотношений, сложившихся между организациями-разработчиками и организациями-изготовителями.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ ISO 9001 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ЕН 9100 Системы менеджмента качества организаций авиационной, космической и оборонных отраслей промышленности. Требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 авторский надзор главного конструктора: Комплекс работ, проводимых главным конструктором организации-разработчика в целях обеспечения заданного качества изделий космической техники.

3.2 заказчик: Организация (уполномоченный орган государственного заказчика), по техническому заданию и контракту (договору) с которой осуществляют создание изделия космической техники или составной части изделия космической техники.

3.3 несоответствие: Невыполнение требований конструкторской, технологической, программной, нормативной документации.

3.4 конструкторское (техническое) сопровождение: Работы, проводимые организацией-разработчиком для выполнения требований конструкторской документации в процессе экспериментальной отработки, освоения производства, изготовления, монтажа, наладки и ввода в эксплуатацию изделий.

3.5 программное изделие: Программное средство, прошедшее приемо-сдаточные испытания и имеющие соответствующий комплект программной документации.

     4 Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте применяются следующие сокращения:

КД - конструкторская документация;

КИ - комплектующие изделия;

КИМП - комплектующее изделие межотраслевого применения;

КТ - космическая техника;

НД - нормативный документ;

ПД - программная документация;

ПИ - программное изделие;

СМК - система менеджмента качества;

ТД - технологическая документация;

ТЗ - техническое задание.

     5 Общие положения

5.1 Авторский надзор главного конструктора организации-разработчика (далее - авторский надзор) проводит главный конструктор в организациях-изготовителях в целях обеспечения заданного качества изделий КТ (далее - изделий), соблюдения и совершенствования требований КД, ТД, ПД на этапе изготовления, экспериментальной отработки опытных образцов и серийного производства.

Авторский надзор могут также проводить:

- организации, за которыми закреплена определенная номенклатура изделий, уполномоченные на проведение авторского надзора;

- организации-изготовители, одновременно являющиеся разработчиками и изготовителями.

Полномочия на проведение авторского надзора делегирует организация-разработчик при передаче подлинников КД, ТД, ПД.

5.2 Авторский надзор проводят на этапах:

- изготовления опытных образцов и экспериментальной отработки изделий;

- единичного, повторяющегося и серийного производства изделий;

- сборки, монтажа и испытаний изделий, поставляемых заказчику в разобранном виде в соответствии с КД, ПД.

5.3 Авторский надзор в организациях - изготовителях составных частей изделий, ПИ, КИ, КИМП и материалов, используемых в изделиях, осуществляют соответственно организации - разработчики составных частей изделий, ПИ, КИ, КИМП и материалов в соответствии с требованиями, установленными в настоящем документе для авторского надзора организации - разработчика изделий в целом.

5.4 Авторский надзор проводят на протяжении всего периода производства изделий, начиная с момента передачи КД, ПД и ТД организации-изготовителю для изготовления опытных образцов до снятия изделия с производства.

Авторский надзор не подменяет функций технологических, производственных служб, подразделения технического контроля организации-изготовителя.

Выполнение работ по авторскому надзору и реализация его результатов должны быть обеспечены СМК, действующими в организации-разработчике и организации-изготовителе в соответствии с ГОСТ ISO 9001, ГОСТ Р ЕН 9100.

5.5 Устанавливают два вида авторского надзора - оперативный и плановый.

Оперативный авторский надзор проводят для оперативного решения проблем в области обеспечения качества изготавливаемых изделий, возникших на этапах изготовления, экспериментальной отработки опытных образцов и серийного производства.

Плановый авторский надзор проводят с целью предупреждения появления проблем в области обеспечения качества изделий при серийном производстве.

При необходимости допускается проводить плановый авторский надзор в организациях-изготовителях на этапах изготовления опытных образцов и экспериментальной отработки.

Работы по плановому авторскому надзору могут быть совмещены с работами по конструкторскому (техническому) сопровождению КД, ТД, сопровождению ПД организации-разработчика.

Вид авторского надзора и объем проводимых работ определяет главный конструктор в зависимости от специфики производства, сложности изделий, изготавливаемых в организации-изготовителе.

Работы по оперативному и плановому авторскому надзору должны быть включены в тематические планы, программы работ организации-разработчика и ее подразделений.

5.6 На проведение работ по авторскому надзору заключают контракт (договор) между организацией-разработчиком изделия и заказчиком или между заинтересованными сторонами (организацией-разработчиком и организацией-изготовителем или организацией - разработчиком изделия и организацией - разработчиком составной части изделия) в установленном порядке.

План-график планового авторского надзора, формируемый в соответствии с требованиями 6.4.5 и 6.4.6, прилагают к контракту (договору) на проведение работ по авторскому надзору.

В случае финансирования мероприятий (работ) по авторскому надзору заказчиком объемы финансирования могут быть включены в стоимость выполняемой опытно-конструкторской работы, проводимой модернизации или в цену изготавливаемого изделия.

В контрактах (договорах) на выполнение авторского надзора указывают перечень мероприятий (работ) и объем необходимого финансирования, а также при необходимости другие дополнительные условия, в том числе условия представления организации-разработчику информации о планах изготовления изделий.

5.7 Разногласия, возникающие при проведении авторского надзора между организацией-разработчиком и организацией-изготовителем, должны быть рассмотрены и устранены руководством организации-разработчика, проводившей авторский надзор, а при невозможности устранения разногласий для их разрешения должно быть оформлено совместное решение заказчика и организации-разработчика, которое является обязательным как для организации-разработчика, так и для организации-изготовителя.

Разногласия между организацией-разработчиком и организацией-изготовителем, связанные с заключением контракта (договора) на проведение авторского надзора, также подлежат рассмотрению совместно с заказчиком и завершаются выпуском соответствующего решения.

5.8 Основными задачами авторского надзора является выполнение следующих работ:

- оказание методической помощи в освоении КД, ТД и ПД;

- осуществление контроля выполнения требований, установленных в КД, ТД и ПД организации-разработчика, в том числе метрологических требований и требований национальных НД, на которые имеются ссылки в КД, ТД и ПД организации-разработчика;

- оказание помощи в вопросах повышения уровня подготовки и организации производства новых изделий;

- решение вопросов улучшения конструкции изделий, повышения технологичности конструкции и оперативной корректировки требований, установленных в КД, ТД и ПД организации-разработчика;

- осуществление контроля правильности, полноты и своевременности реализации изменений КД, ТД и ПД;

- проведение совместного анализа причин несоответствий (включая дефекты, отказы, неисправности) изделий, возникающих в процессе производства и эксплуатации;

- осуществление контроля за соответствием ТД организации-изготовителя требованиям КД, ПД организации-разработчика;

- участие в подготовке решений, проведении анализа и контроля работ по завершаемым этапам и стадиям отработки и изготовления изделий, в том числе участие в организации работ организации-изготовителя по устранению несоответствий (в том числе дефектов, отказов, неисправностей) изделий и принятию решений по их предупреждению в производстве и о возможном допуске изделий к изготовлению с отступлениями от КД, ПД;

- накопление информации об экспериментальной отработке, изготовлении, сборке, монтаже и наладке изделий в целях повышения технического уровня новых разработок.

При выполнении вышеуказанных работ с непосредственным участием организации-разработчика необходимые мероприятия (работы) авторского надзора можно совмещать с работами по конструкторскому (техническому) сопровождению, проводимыми организацией-разработчиком.

5.9 Авторский надзор осуществляют с учетом анализа данных по обеспечению качества изготавливаемых изделий, которые формируют в организациях - изготовителях КТ, в соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001, ГОСТ Р ЕН 9100 и НД КТ.

5.10 Главный конструктор осуществляет авторский надзор силами научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических подразделений-разработчиков или подразделений, ведущих серийное производство (далее по тексту - головные подразделения) организации-разработчика, с привлечением при необходимости представителей специализированных подразделений организации-разработчика (подразделения метрологии, надежности, прочности, стандартизации, службы качества и др.), а также специалистов организаций-соисполнителей, или силами организации, которой поручено проведение авторского надзора, в том числе силами филиала организации-разработчика.

5.11 Главный конструктор имеет право требовать от организации-соисполнителя проведения внепланового авторского надзора с участием в работе комиссии своих представителей и контролировать организацию и проведение авторского надзора организации-разработчика, осуществляемого организациями-соисполнителями или филиалами организации-разработчика.

5.12 Руководство работами по авторскому надзору осуществляет главный конструктор или, по его указанию, его заместители.