Методические рекомендации по порядку применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

II. Организация применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

7. При осуществлении надзора за учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО пломбы применяются в ходе проведения проверок ЯМ, РВ и РАО для исключения возможности неконтролируемого и несанкционированного доступа к объектам пломбирования.

Объектами пломбирования являются:

контейнеры с ЯМ, РВ и РАО, подлежащими инспекционным проверкам или измерениям;

помещения и хранилища с ЯМ, РВ и РАО при проверке проведения физической инвентаризации ЯМ, инвентаризации РВ и РАО, проверке наличия ЯМ, РВ и РАО в местах их нахождения на время перерывов проводимых работ;

помещения, хранилища и/или контейнеры с ЯМ, РВ и РАО при обнаружении аномалий (нарушений) в учете и контроле в целях обеспечения дальнейшего надзора со стороны должностных лиц Ростехнадзора за проводимым расследованием должностными лицами организаций причин выявленных аномалий (нарушений);

помещения, хранилища, сейфы и/или контейнеры с ЯМ, РВ и РАО в случае приостановки или прекращения действия лицензий организации;

используемые в инспекционных целях приборы неразрушающего контроля, эталонные образцы, образцы проб ядерных материалов и средства наблюдения (в том числе с носителями видеоинформации).

8. При применении пломб при надзоре за учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО следует учитывать, что в зависимости от конкретных целей и условий:

пломбы могут устанавливаться на объекты пломбирования как до, так и после инспекционных измерений ЯМ, РВ и РАО, проводимых должностными лицами Ростехнадзора;

пломбы могут устанавливаться должностными лицами Ростехнадзора на объектах пломбирования вне зависимости от применения пломб проверяемых организаций на выбранных объектах пломбирования.

9. Описание некоторых видов используемых пломб и технология их применения должностными лицами Ростехнадзора приведены в техническом руководстве по применению пломб при надзоре за учетом и контролем (далее - Техническое руководство) (приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям). Используемые на объектах пломбирования пломбы должны соответствовать национальным стандартам.

10. Основные мероприятия, связанные с применением пломб в целях надзора за учетом и контролем ЯМ, РВ и РАО.

10.1. В структурных подразделениях МТУ ЯРБ Ростехнадзора осуществляется:

выбор типа (типов) пломб и согласование при необходимости с поднадзорной организацией по условиям их безопасного применения;

формирование заявки на поставку пломб и направление ее в МТУ ЯРБ Ростехнадзора (приложение N 3 к настоящим Методическим рекомендациям);

получение пломб из МТУ ЯРБ Ростехнадзора, постановка на учет, учет неиспользованных и использованных пломб, регистрация установки, контроля состояния и снятия пломб;

непосредственное применение пломб в надзорной деятельности (установка, эксплуатационный контроль и снятие);

списание с учета использованных пломб, подлежащих утилизации, и их утилизация (повреждение пломб, делающее дальнейшее их использование невозможным);

представление в установленные сроки в МТУ ЯРБ Ростехнадзора сведений о применении, наличии и движении пломб.

10.2. В МТУ ЯРБ Ростехнадзора осуществляется:

составление сводной заявки на основании заявок структурных подразделений;

закупка, получение пломб от производителя, их входной контроль и постановка на учет;

распределение пломб между структурными подразделениями;

утилизация пломб, непригодных к применению по результатам входного контроля или в результате повреждения в ходе проверки;

учет применения пломб структурными подразделениями;

представление в установленные сроки сведений о применении пломб в отраслевое управление центрального аппарата Ростехнадзора.

10.3. В отраслевом управлении центрального аппарата Ростехнадзора осуществляется:

анализ результатов применения пломб в МТУ ЯРБ Ростехнадзора;