Ряд нижеперечисленных предпосылок заставляет делать повышенный акцент на безопасности систем промышленной автоматики и контроля:
a) за последние годы отмечено значительное увеличение количества атак на бизнес-системы и персональные компьютерные системы с использованием вредоносных кодов. По данным хозяйствующих субъектов, с каждым годом растет количество несанкционированных попыток (как намеренных, так и случайных) получения доступа к электронной информации;
b) системы промышленной автоматики и контроля постепенно переходят на готовые коммерческие (COTS) операционные системы и протоколы и объединяются с бизнес-сетями. В результате такие системы уязвимы перед теми же программными атаками, что и деловые и настольные устройства;
c) средства для автоматизированных атак обычно доступны через Интернет. Внешняя угроза применения таких средств теперь исходит, среди прочего, от кибер-преступников и кибертеррористов, которые, вероятно, располагают большими ресурсами и сведениями для атак на систему промышленной автоматики и контроля;
d) совместные предприятия, партнерства и услуги сторонних организаций в промышленном секторе усугубили ситуацию с численностью организаций и групп, что отразилось на безопасности систем промышленной автоматики и контроля. Такие формы деятельности необходимо учитывать при разработке норм безопасности для этих систем;
e) опасность получения несанкционированного доступа исходит теперь не только от взломщиков-дилетантов или недовольных наемных работников, но и от организованных преступников или террористов, которые имеют целью воздействовать на крупные организации и объекты;
f) внедрение протоколов отраслевых документов, таких как Интернет-протокол (IP), для обмена данными между системами промышленной автоматики и контроля и промышленными устройствами. Внедрение IP подвергает такие системы тем же уязвимостям, что и коммерческие системы, функционирующие на сетевом уровне.
Эти предпосылки, взятые в совокупности, существенно увеличили риски для организаций, связанные с разработкой и эксплуатацией систем промышленной автоматики и контроля. В то же время кибербезопасность систем промышленного контроля превратилась в более значимую и общепризнанную проблему. А это в свою очередь требует более структурированных директив и регламентов для определения кибербезопасности, применимой к системам промышленной автоматики и контроля, а также возможности их соответствующего взаимодействия с другими системами.