РБ-097-14 Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Организация проведения физических инвентаризаций ядерных материалов"

II. Организационное обеспечение физических инвентаризаций ядерных материалов

6. Периодичность проведения ФИ ЯМ в ЗБМ, которая определена в пункте 61 Основных правил, рекомендуется соблюдать и в случае отсутствия ЯМ в ЗБМ на момент наступления срока проведения ФИ по каким-либо причинам (например, все ЯМ переданы получателям).

7. Если эксплуатирующая организация считает целесообразным увеличить межбалансовый период (далее - МБП) для ЗБМ, то ей рекомендуется подготовить обоснование соответствия состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также перечень применяемых дополнительных средств контроля доступа (далее - СКД), улучшающих сохранность ЯМ, и представить их для принятия решения в Госкорпорацию "Росатом".

8. Внеплановые ФИ ЯМ кроме случаев, указанных в пункте 71 Основных правил, могут проводиться по решению руководителя организации или лица, им уполномоченного (далее - руководителя организации); при смене материально ответственного лица в случае индивидуальной материальной ответственности (на день приемки - передачи вверенных ЯМ) или смене руководителя коллектива (бригадира), с которым оформлен договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности, при выбытии из такого коллектива (бригады) более 50% его членов; по требованию хотя бы одного члена коллектива.

9. Для обеспечения ФИ ЯМ в ЗБМ рекомендуется разработать и утвердить порядок ее проведения в виде отдельного документа (например, инструкции по организации и проведению ФИ ЯМ в ЗБМ) или раздела в других документах организации по учету и контролю ЯМ в ЗБМ.

Инструкцию, рекомендуемые структура и содержание которой приведены в приложении N 1 к настоящему Руководству по безопасности, за подписью руководителя структурного подразделения, к которому относится данная ЗБМ, рекомендуется утвердить у руководителя организации или уполномоченного им лица.

Документ организации по учету и контролю ЯМ в ЗБМ, содержащий порядок проведения ФИ ЯМ в ЗБМ в виде отдельного раздела, рекомендуется также утверждать у руководителя организации.

10. В распорядительных документах руководителя организации на проведение ФИ ЯМ в ЗБМ, кроме указанного в пункте 63 Основных правил, рекомендуется определить ЗБМ, в которых будут проводиться ФИ ЯМ, а также персональный состав центральной инвентаризационной комиссии (далее - ЦИК) и рабочих инвентаризационных комиссий (далее - РИК).

11. По решению руководителя организации одна и та же РИК может быть назначена для работы в части или во всех ЗБМ подразделений организации, кроме того, возможно совмещение функций ЦИК и РИК одной комиссией. При этом рекомендуется исходить из объема работ по ФИ ЯМ, определяемого количеством ЗБМ в подразделении, категориями и количеством ЯМ, находящихся в них, а также требованиями по охране труда членов инвентаризационных комиссий.

12. В функции ЦИК рекомендуется включать:

решение организационных вопросов проведения ФИ ЯМ во всех ЗБМ, сбор данных об инвентаризациях по ЗБМ и их обработку;

методическую помощь РИК в проведении ФИ ЯМ в ЗБМ;

инструктажи председателей (а при необходимости и других членов) РИК;

контроль соответствия практической деятельности РИК требованиям положений нормативных правовых актов Российской Федерации;

контроль правильности оформления и своевременности представления в ЦИК актов РИК и списков фактически наличного количества (далее - СФНК) ЯМ по ЗБМ;

рассмотрение и обобщение представленных из ЗБМ материалов по результатам ФИ ЯМ;

представление руководителю организации отчетных данных по результатам ФИ ЯМ в ЗБМ организации в установленном формате;

контроль выполнения РИК решений ЦИК.

13. На РИК рекомендуется возложить:

проведение ФИ ЯМ в ЗБМ в установленные сроки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, стандартов и иных нормативных документов по учету и контролю ЯМ организации;

фиксацию недостатков, допущенных при учете, хранении, использовании ЯМ;

выявление нарушений и признаков аномалий в учете и контроле ЯМ и внесение предложений по их устранению;

доведение до ЦИК и заинтересованных должностных лиц сведений о всех нарушениях и признаках аномалий, выявленных при проведении ФИ ЯМ в ЗБМ;

оформление и предоставление в ЦИК отчетных документов по результатам ФИ ЯМ в ЗБМ.

14. В состав инвентаризационных комиссий рекомендуется включать подготовленный персонал, имеющий оформленные в установленном порядке допуски к учетной, сопроводительной и технической документации, а также прошедший в установленном порядке подготовку и проверку знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, технологических регламентов, требований технологических процессов выполнения работ, должностных и производственных инструкций в области учета и контроля ЯМ.

Председателем РИК рекомендуется назначать руководителя подразделения, его заместителя или другое должностное лицо, а в состав РИК включать:

специалистов по компьютерному учету ЯМ организации;

специалистов по учетным и подтверждающим измерениям ЯМ;

представителей службы (подразделения) учета и контроля ЯМ организации.