7.1 Общие положения
Разработка ССМ будет влиять на то, что касается:
- долгосрочного воздействия этих стандартов на практику бизнеса;
- важности общественной поддержки этих стандартов, в том числе наиболее заинтересованными сторонами;
- практической возможности вовлечения многих других организаций;
- рыночной потребности в совместимых и согласованных стандартах на системы менеджмента.
Разработка и пересмотр всех ССМ должны следовать за процессами, описанными в 7.2. При разработке стандартов требований к системам менеджмента или стандартов руководящих указаний (см. 3.2) следует также соблюдать правила, изложенные в 7.3. В случае, когда проект документа уже написан и принят за основу для предложенного ССМ, следует установить степень применения рекомендаций, приведенных в 7.2 и 7.3, на основе завершенности этого документа.
Все стандарты на системы менеджмента должны использовать согласованную технологию с тем, чтобы они были удобными в использовании и совместимыми друг с другом. В тех случаях, когда это применимо, в стандартах на системы менеджмента следует использовать общие элементы, которые должны быть расположены в одной и той же последовательности (см. 7.3).
Следует тщательно проектировать архитектуру комплекса стандартов на системы менеджмента, а также определить роль каждого документа в этой серии. Любые стандарты, связанные с системой менеджмента (типа С) в рамках серии ССМ, должны полностью соответствовать стандартам требований к системам менеджмента (тип А). В стандартах типа В и С не следует представлять дополнительные требования к системе менеджмента. При разработке стандартов серии ССМ по вспомогательным инструментам следует соответственно использовать положения 7.2. Эти документы являются независимыми, поэтому нет необходимости согласовывать их структуру со стандартами типа А или В. Однако при наличии аналогичных документов из другой или той же самой серии ССМ, на этот факт следует обратить должное внимание и согласовать данное решение.
В случае, когда предполагается разработка руководящих указаний по системе менеджмента, важно четко определить их функции вместе с их взаимоотношением со стандартом требований к системе менеджмента, например:
- руководящие указания по использованию стандарта требований;
- руководящие указания по установлению/реализации системы менеджмента;
- руководящие указания по совершенствованию/усилению системы менеджмента.
Руководящие указания для стандарта типа А, который определяет требования к системе менеджмента, должны иметь структуру, согласованную с настоящим стандартом.
В случае, когда предложенный стандарт на систему менеджмента является отраслевым, то в дополнение к руководству, указанному в 7.2 и 7.3, применяют следующее:
- отраслевая ССМ должна быть совместима и согласована с общим стандартом на систему менеджмента;
- лица (подразделение организации), ответственные за общий стандарт на систему менеджмента, могут выдвинуть дополнительные требования, которые должны быть удовлетворены, или методы, которым необходимо следовать;
- могут потребоваться консультации с другими подразделениями или лицами, а также с национальным органом по стандартизации по вопросам оценки соответствия.
В случае разработки отраслевых документов следует четко определить их функции и взаимоотношение с общим ССМ (т.е. дополнительные отраслевые требования или методы, которым необходимо следовать).
В отраслевых документах следует всегда ясно показывать (например, с помощью разных типографических стилей) тип предоставляемой отраслевой информации.
7.2 Процесс разработки ССМ
7.2.1 Общие положения
Большинство положений в данном подразделе касаются подготовительного этапа (этап 2), который охватывает подготовку рабочего проекта. Помимо описанного ниже процесса разработки ССМ, может быть также использованы процедура и методология проектного менеджмента, описанные в [4] и других соответствующих стандартах.
7.2.2 Проектная спецификация
В целях гарантии, что замысел стандарта, как показал анализ обоснования, будет поддержан, следует разработать и утвердить проектную спецификацию до начала работы над рабочим проектом.
Следует решить вопросы формата и содержания проектной спецификации, которые подходят для каждого типа ССМ, а также назначить ответственных лиц или подразделение для выполнения этой задачи.
В проектной спецификации следует обратиться к следующим вопросам.
Потребности пользователя | Идентификация пользователей и заинтересованных лиц стандарта и связанных с этим потребностей вместе с издержками и выгодами для этих пользователей. |
Область применения | Рамки и цель стандарта, название и область применения. |
Совместимость | Как будет достигаться совместимость спецификации с другим семейством ССМ, включая выявление общих элементов с аналогичными стандартами, и как все это будет включено в рекомендованную структуру (см. 7.3). |
Последовательность | Согласованность с другими документами, которые планируется разрабатывать в рамках стандартов на системы менеджмента. |