Статус документа

ГОСТ Р ИСО 20815-2013 Нефтяная, нефтехимическая и газовая промышленность. Управление обеспечением эффективности производства и надежностью

4.3 Программа обеспечения эффективности производства

4.3.1 Целевые функции

PAP должна служить инструментом управления в процессе выполнения требований настоящего стандарта. PAP является документом, разрабатываемым для различных стадий жизненного цикла нового проекта освоения месторождения, или документом, разрабатываемым для месторождений, находящихся в эксплуатации. Поскольку деятельность по обеспечению эффективности производства является постоянной на протяжении всех стадий жизненного цикла, то PAP при необходимости должна пересматриваться и обновляться. PAP может содержать следующее:

- систематическое планирование мероприятий по обеспечению эффективности производства в рамках этой программы;

- определение критериев оптимизации;

- определение критериев и требований эффективности (при необходимости);

- описание мероприятий по обеспечению эффективности производства, необходимых для достижения критериев эффективности, как они выполняются, кем и когда;

- предложения и рекомендации в отношении применения средств для осуществления взаимодействия мероприятий по обеспечению эффективности производства и надежности с другими мероприятиями;

- методы верификации и валидации*;

________________

* Определения терминов "верификация" и "валидация" по ГОСТ ISO 9000-2011 приведены в ДА.2 и ДА.3 (приложение ДА), соответственно.

- степень детализации, упрощающая внесение обновлений и осуществление общей координации.

Приложение A настоящего стандарта содержит пример структуры и содержания PAP.

PAP является единственным обязательным требованием настоящего стандарта.

Стадии жизненного цикла, указанные в таблице 2, относятся к типовому проекту освоения месторождения. Если стадии в каком-либо конкретном проекте отличаются от указанных ниже, должны быть разработаны и правильно проведены соответствующие мероприятия.

Значительные модификации можно рассматривать как проект со стадиями, аналогичными стадиям проекта освоения месторождения. В этом случае применимы установленные для соответствующих стадий жизненного цикла требования к мероприятиям по обеспечению эффективности производства.

4.3.2 Категоризация проектных рисков

Необходимо определить масштабы инвестирования в PAP в соответствии с коммерческими целями по каждой стадии жизненного цикла. На практике требуемые затраты на обеспечение эффективности производства тесно связаны с уровнем технического проектного риска. Поэтому в качестве одной из первостепенных задач следует провести предварительную категоризацию технических проектных рисков. Это позволит руководителям проекта определить общий уровень инвестирования в средства надежности, который, при необходимости, будет реализован в рамках проекта.

Категоризация проектных рисков, как правило, меняется в зависимости от целого ряда факторов, таких как финансовое состояние, готовность пойти на риск и т.п. Следовательно, следует составить конкретные схемы категоризации рисков. Однако, для приведения некоторых руководящих указаний по данному вопросу, ниже приведена упрощенная схема категоризации рисков.

Проекты по уровням риска подразделяют на три класса:

- проекты с высоким уровнем риска;

- проекты со средним уровнем риска;

- проекты с низким уровнем риска.

Подробные характеристики трех уровней проектных рисков изложены в таблице 1. Как правило, наблюдается плавный переход от одного уровня риска к другому. Следовательно, требуется до некоторой степени субъективная оценка. Однако обоснование выбранного для проекта уровня риска должно быть включено в PAP, выпускаемую на стадии разработки технико-экономического предложения или разработки концепции.

Таблица 1 - Категоризация проектных рисков


Технология	Диапазон условий эксплуатации	Масштаб и сложность технической системы	Масштаб организации и сложность	Уровень риска	Описание
Отработанная технология	Типичные условия эксплуатации	Малый масштаб, низкая сложность, минимальные изменения в конфигурации системы	Малая и стабильная организация, низкая сложность	Низкий	Низкобюджетный проект с низким уровнем риска, с использованием проверенного в эксплуатации оборудования, в той же самой конфигурации и с тем же персоналом, в условиях эксплуатации, сходных с предыдущими проектами
Отработанная технология	Типичные условия эксплуатации	Средний масштаб и сложность	Малая или средняя организация, умеренная сложность	Низкий или средний	Проект с уровнем риска от низкого до умеренного, с использованием проверенного в эксплуатации оборудования, в диапазоне условий эксплуатации аналогичном предыдущим проектам, но с некоторой сложностью системы и организационной сложностью
Новая или необработанная технология для новых или расширенных условий эксплуатации	Новые, расширенные или агрессивные условия эксплуатации	Крупный масштаб, высокая сложность	Крупная организация, высокая сложность	Средний или высокий	Проект с уровнем риска от умеренного до высокого, с использованием нового или неотработанного оборудования, или в новых или расширенных условиях эксплуатации. Проект включает крупные, сложные системы и организационные структуры управления
Термин "низкий или средний" указывает, что проекты, имеющие указанные признаки, могут быть отнесены как к проектам с низким, так и к проектам со средним уровнем риска, аналогично для термина "средний или высокий". Новая или неотработанная технология, способная серьезно повлиять на исход проекта, должна классифицироваться как технология с высоким уровнем риска.

Категоризация проектных рисков (высокий, средний и низкий уровень риска) приведена в таблице 2, для указания того, какие процессы необходимо применять к различным категориям проектов.