ГОСТ Р 55931-2013
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения
СТОИМОСТЬ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Основные положения
Integrated Logistics Support of exported military products. Life cycle cost military products. General principles
ОКС 01.040.01
Дата введения 2014-09-01
1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией "Научно-исследовательский центр CALS-технологий "Прикладная логистика" (АНО НИЦ CALS-технологий "Прикладная логистика")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК N 482 "Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой ПВН"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 декабря 2013 г. N 2359-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Декабрь 2018 г
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Настоящий стандарт определяет основные положения по оцениванию стоимости жизненного цикла экспортируемой продукции военного назначения (далее - ПВН).
Требования настоящего стандарта распространяются на следующие виды ПВН:
- вооружение и военную технику;
- системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой;
- инженерно-технические сооружения, оборудование для боевого применения вооружения и военной техники (там, где это применимо);
- специальное оборудование для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники (там, где это применимо);
- объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники (там, где это применимо).
На основе настоящего стандарта допускается, при необходимости, разрабатывать стандарты, устанавливающие требования к оцениванию стоимости жизненного цикла конкретных видов ПВН с учетом их специфики.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 27.002 Надежность в технике. Термины и определения
ГОСТ Р 53392 Интегрированная логистическая поддержка. Анализ логистической поддержки. Основные положения
ГОСТ Р 53394 Интегрированная логистическая поддержка. Термины и определения
ГОСТ 18322 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения
ГОСТ 25866 Эксплуатация техники. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3.1 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 18322, ГОСТ 25866, ГОСТ 27.002, ГОСТ Р 53394, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 стоимость жизненного цикла продукции военного назначения: Суммарные затраты трудовых, материальных и финансовых ресурсов, связанные с образцом ПВН в ходе его жизненного цикла, в денежном выражении.
3.1.2 оценивание стоимости жизненного цикла: Процесс экономического анализа суммарных затрат трудовых, материальных и финансовых ресурсов в ходе жизненного цикла изделия (образца ПВН).
3.1.3. модель стоимости жизненного цикла: Формальная модель, связывающая стоимость ЖЦ и статьи составляющих ее затрат математическими отношениями.
3.1.4 затраты на владение (стоимость владения): Затраты (покупателя) на приобретение, эксплуатацию и утилизацию ПВН.
Примечание - Термин соответствует используемому в международной практике англоязычному термину "Ownership costs".
3.1.5 затраты на эксплуатацию продукции военного назначения: Затраты на ввод ПВН в эксплуатацию, приведение в установленную степень готовности к использованию по назначению, поддержание в установленной степени готовности к этому использованию, использование по назначению, хранение и транспортирование, снятие с эксплуатации и списание.
3.1.6 прямые затраты: Затраты, относящиеся к отдельно взятому экземпляру изделия (образцу ПВН);
3.1.7 косвенные затраты: Затраты не связанные с отдельно взятым экземпляром изделия, а относящиеся к множеству одинаковых или подобных изделий (образцов ПВН);
3.1.8 переменные затраты: Затраты, зависящие от количества изделия;
3.1.9 постоянные затраты: Затраты, не зависящие от количества изделий;
3.1.10 затраты на запасные части и расходные материалы: Часть затрат на техническое обслуживание изделия, обусловленная приобретением запасных частей и расходных материалов.
Примечание - Термин соответствует используемому в международной практике англоязычному термину "Material cost". В англоязычной литературе применительно к расчетам затрат на ТО различают: расходные материалы (consumables), невосстанавливаемые изделия (expendables), восстанавливаемые изделия (rotables), а также - изделия с ограниченным ресурсом (limited life parts).
3.1.11 затраты на оплату труда при техническом обслуживании: Часть затрат на техническое обслуживание изделия, обусловленная оплатой труда персонала, занятого при выполнении технического обслуживания.
Примечание - Термин соответствует используемому в международной практике англоязычному термину "Labour costs".
3.1.12 начальные затраты на техническое обслуживание: Затраты на приобретение средств технического обслуживания и подготовку других необходимых для технического обслуживания материальных средств, а также затраты на подготовку инженерно-технического персонала, производимые до начала эксплуатации изделия.
Примечание - Термин соответствует используемому в международной практике англоязычному термину "Non-recurring costs" (NRC).
3.1.13 прямые затраты на техническое обслуживание: Затраты, непосредственно связанные с выполнением работ по техническому обслуживанию.
Примечание - Термин соответствует используемому в международной практике англоязычному термину "Direct maintenance cost" (DMC).
3.1.14 удельные затраты на техническое обслуживание: Затраты на техническое обслуживание, возникающие на регулярной основе от начала эксплуатации изделия и до ее прекращения, отнесенные к единице наработки изделия.
3.1.15 система технической эксплуатации: Совокупность взаимосвязанных объектов технической эксплуатации, средств технического обслуживания и ремонта, исполнителей и устанавливающей правила их взаимодействия документации, необходимых и достаточных для выполнения задач технической эксплуатации изделия.
3.1.16 статья затрат: Выделенная по одному или нескольким признакам часть затрат, позволяющим однозначно ее идентифицировать и вести по ней учет.
Примечание - Термин соответствует используемому в международной практике англоязычному термину "Cost element".
3.2 Сокращения
В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:
АЛП - анализ логистической поддержки;
БД АЛП - база данных анализа логистической поддержки;
ЖЦ - жизненный цикл;
ПВН - продукция военного назначения;
ППО - послепродажное обслуживание;
СТЭ - система технической эксплуатации;
ЭТХ - эксплуатационно-технические характеристики.
4.1 Оценивание стоимости жизненного цикла ПВН выполняется с применением количественных методик и инструментов прогнозирования материальных, трудовых, денежных, энергетических и иных ресурсов, необходимых на соответствующих стадиях ЖЦ образца ПВН
4.2 Оценивание стоимости ЖЦ осуществляется в интересах поставщика и заказчика ПВН: в ходе оценки экономической эффективности образцов ПВН и (или) услуг ППО; при сопоставлении вариантов инженерных, организационных, экономических и других решений в ходе ЖЦ ПВН; при анализе источников затрат в ходе эксплуатации.
4.3 Анализ стоимости ЖЦ ПВН осуществляется поставщиком при:
- выборе конструктивных решений на стадии разработки изделия и его СТЭ;
- выборе технологий, используемых на стадии производства ПВН;
- обосновании целесообразности доработки существующих образцов ПВН или разработки новых;
- определении ЭТХ образца ПВН, определяющих его конкурентоспособность;
- выборе стратегий применения, эксплуатации, испытаний, проверок, обслуживания и ремонта изделий;
- выборе организационно-технических решений при формировании системы ППО изделий, поставленных заказчику;
- подготовке конкурентоспособных предложений и тендерных заявок потенциальным заказчикам ПВН.
4.4 Анализ стоимости ЖЦ ПВН осуществляется заказчиками при:
- принятии решений о проведении тендеров на закупку ПВН;
- организации СТЭ закупаемой ПВН, включая материально-техническое обеспечение её эксплуатации;
- планировании бюджетных расходов на эксплуатацию приобретенной ПВН и ее модернизацию;
- принятии решений при замене, восстановлении, продлении сроков эксплуатации или списании устаревающей ПВН.
4.5. Оценивание стоимости может проводиться как для всего ЖЦ образца ПВН, так и для отдельных его стадий и этапов, а также для конкретных временных интервалов ЖЦ или отдельных событий ЖЦ. Стадии, этапы, временные интервалы и события ЖЦ выбираются в зависимости от набора решаемых задач.
4.6 Типовыми являются следующие оценки затрат:
- за весь период эксплуатации;
- за первые два года эксплуатации при заданной интенсивности эксплуатации и при обеспечении требуемой технической готовности;
- затраты на эксплуатацию всего парка изделий, предполагаемых к закупке;
- затраты на модернизацию образца ПВН.
4.7 Процесс оценивания стоимости ЖЦ должен проводиться упорядоченным, тщательно документированным образом и включать в себя:
а) разработку плана оценивания стоимости ЖЦ;
б) выбор (или разработку) модели стоимости ЖЦ в соответствии с выбранным методом оценивания;