Основой эффективности обеспечения безопасности полетов и жизнеспособности систем менеджмента безопасности авиационной деятельности (СМБ АД) является качественная информация о деятельности поставщиков обслуживания.
Идеология и методология создания СМБ АД:
- гармонизирована со стандартами и рекомендуемой практикой (SARPS) международной организации гражданской авиации (ИКАО);
- реализуется на основе государственной программы по безопасности полетов;
- базируется на использовании информационных технологий, обеспечивающих создание единого информационного пространства (ЕИП);
- охватывает деятельность всех поставщиков обслуживания в области гражданской авиации;
- регламентируется отраслевыми нормами и правилами по каждому конкретному направлению авиационной деятельности.
Реализацию требований SARPS ИКАО, требований воздушного законодательства и других авиационных требований к безопасности авиационной деятельности обеспечивает мониторинг и сбор информации о безопасности авиационной деятельности поставщиков обслуживания. Для регистрации, хранения, анализа и предоставления этой информации должна быть создана и поддерживаться база данных СМБ АД.
Непременным условием эффективного менеджмента безопасности авиационной деятельности поставщиками обслуживания является рациональное управление базами данных СМБ АД поставщиков обслуживания. Обеспечению эффективности осуществления государственной функции менеджмента безопасности авиационной деятельности (таких как мониторинг тенденций, управление рисками, анализ затрат/выгод, расследование событий и др.) во многом способствует интеграция этих баз данных в государственную базу данных.
Настоящий стандарт определяет правила создания баз данных СМБ АД поставщиков обслуживания и интеграции этих баз данных на принципах ЕИП в государственную базу данных.
Ввиду многообразия видов деятельности, присущих конкретным поставщикам обслуживания, в развитие настоящего стандарта и/или по мере необходимости дальнейшей регламентации возможны разработка и издание других стандартов. Специальные характеристики каждого такого стандарта обусловлены областью применения стандарта конкретным поставщиком обслуживания или иной заинтересованной организацией, а взаимосвязи между стандартами - едиными требованиями к унификации форм представления информации, к единству форматов, к обмену данными и регламентированием единых методов управления базами данных СМБ АД.