ГОСТ Р 55827-2013 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Руководство по экологически ориентированному управлению отходами

     5 Социально-организационные стратегии деятельности

5.1 Хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с отходами, должны проводить мероприятия, позволяющие предотвращать или снижать негативные воздействия отходов на окружающую среду и здоровье людей.

5.1.1 Мероприятия, позволяющие предотвращать или снижать негативные воздействия отходов на окружающую среду и здоровье людей, должны осуществляться без угрозы для водных объектов, воздуха, почв, биоразнообразия, а также безшумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных воздействий различных генерирующих источников; возникновения неприятных запахов; нарушения ландшафта, природных и (или) исторических памятников.

5.2 Целью социально-организационных стратегий деятельности является: формирование достаточного человеческого потенциала, финансовых и научно-технических возможностей для обработки и удаления отходов; эффективное управление деятельностью в области сжигания отходов; проведение эффективных мероприятий по борьбе с загрязнением окружающей среды на всех этапах технологического цикла обращения с опасными отходами (сбор, транспортирование, обработка, использование в качестве вторичных ресурсов). Научно-технические средства должны быть доступны для хозяйствующих субъектов, которые разрабатывают инфраструктуру для обращения с отходами.

5.3 Следует поощрять развитие и совершенствование НДТ в области обращения с отходами.

5.4 При развитии инфраструктурного обеспечения в целях реализации иерархического порядка следует учитывать факторы территориального планирования (плотность населения и образование отходов; близость к объекту утилизации и (или) удаления отходов; наличие транспортной сети; планирование промышленной площадки и прилегающей территории).

5.5 При выборе промышленной площадки для размещения объекта для утилизации и (или) удаления отходов следует учитывать местные экологические условия.

5.6 При выборе промышленной площадки для размещения объекта для утилизации и (или) удаления отходов следует учитывать мнение общественности.

5.7 На протяжении всего жизненного цикла объекта по утилизации и (или) удалению отходов следует предусматривать консультации с общественностью.

5.8 На протяжении всего жизненного цикла объекта по утилизации и (или) удалению отходов целесообразно руководствоваться положениями ГОСТ Р ИСО 26000.

5.9 В качестве НДТ рассматривается введение и поддержка систем экологического менеджмента, которые включают следующие элементы:

- определение на уровне руководства предприятия экологической политики предприятия;

- планирование и утверждение необходимых этапов производственного процесса;

- внедрение последовательных процедур с учетом установления структуры соподчиненности и ответственности;

- обеспечение компетентности, повышения квалификации сотрудников;

- документирование и эффективный контроль технологических процессов;

- внедрение программ технического обслуживания;

- обеспечение готовности к аварийным и чрезвычайным ситуациям и своевременное реагирование;

- обеспечение соответствия требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

5.10 Мероприятия, способствующие обеспечению системы НДТ:

- исследование и оценка процесса менеджмента и процедуры аудита аккредитованным органом по сертификации или внешним верификатором систем экологического менеджмента;

- подготовка и публикация (и, возможно, внешняя валидация) регулярного экологического отчета, в котором приводятся все существенные воздействия объекта на окружающую среду и проводится ежегодное сравнение с экологическими целями и задачами, а также отраслевыми индексами;

- внедрение международных и региональных систем экологического менеджмента и аудита.