ГОСТ Р 8.809-2012
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственная система обеспечения единства измерений
ЭТАЛОНЫ ПЕРВИЧНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
Создание, утверждение, содержание и применение
State system for ensuring the uniformity of measurements. State primary measurement standards. Creation, statement, contents and using
ОКС 17.020
Дата введения 2014-03-01
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им.Д.И.Менделеева" (ФГУП "ВНИИМ им.Д.И.Менделеева")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 206 "Эталоны и поверочные схемы"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. N 1451-ст
4 Настоящий стандарт разработан в целях реализации положений статей 2, 7 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2019 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Настоящий стандарт распространяется на государственные первичные и государственные первичные специальные эталоны единиц величин (далее - государственные первичные эталоны единиц величин) и устанавливает порядок их создания и совершенствования (далее - создания), утверждения, содержания и применения.
Положения настоящего стандарта подлежат применению государственными научными метрологическими институтами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт), создающими, содержащими и применяющими государственные первичные эталоны единиц величин.
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ 8.381 Государственная система обеспечения единства измерений. Эталоны. Способы выражения точности
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины в соответствии с [1], [2], а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 ключевое сличение эталонов единиц величин: Сличение национальных эталонов единиц величин, выбранное из ряда таких сличений консультативным комитетом Международного комитета по мерам и весам для проверки специальных приемов и методов в данной области измерений.
3.2 дополнительное сличение эталонов единиц величин: Сличение национальных эталонов единиц величин, проводимое в целях удовлетворения специфических потребностей, не охватываемых ключевыми сличениями эталонов единиц величин, в том числе сличение эталонов единиц величин для поддержки доверия к сертификатам калибровки средств измерений.
Примечание - Ключевые и дополнительные сличения национальных эталонов единиц величин проводят консультативные комитеты Международного комитета по мерам и весам (МКМВ), а также Международное бюро мер и весов (МБМВ) и региональные метрологические организации.
4.1 Государственные первичные эталоны единиц величин воспроизводят, хранят и передают единицы величин с наивысшей в Российской Федерации точностью.
4.1.1 Воспроизведению с помощью государственных первичных эталонов единиц величин подлежат единицы величин, принятые в Российской Федерации.
4.2 Метрологические характеристики государственных первичных эталонов единиц величин устанавливают независимо от других эталонов единиц этих же величин.
4.3 Государственные первичные эталоны единиц величин являются объектами стратегической значимости и не подлежат приватизации.
4.3.1 Значимость государственных первичных эталонов единиц величин обусловлена их ролью в обеспечении единства измерений, а также невозможностью в большинстве случаев их точного копирования, тиражирования и восстановления в случае утраты. Эта значимость возрастает по мере изучения свойств эталонов единиц величин в результате их постоянных метрологических исследований и сличений с эталонами единиц величин Международного бюро мер и весов и национальными эталонами единиц величин иностранных государств.
4.3.2 Расходы на создание, совершенствование и содержание государственных первичных эталонов единиц величин, а также на проведение сличений государственных первичных эталонов единиц величин с эталонами единиц величин Международного бюро мер и весов и национальными эталонами единиц величин иностранных государств финансируются за счет средств федерального бюджета.
4.4 Научно-технический уровень государственных первичных эталонов единиц величин должен соответствовать уровню, обеспечивающему техническую и экономическую независимость Российской Федерации и реализацию стратегических целей государства, в том числе в области национальной безопасности.
4.5 Государственные первичные эталоны единиц величин возглавляют государственные (межгосударственные) поверочные схемы, устанавливающие порядок передачи единиц величин от государственных первичных эталонов единиц величин средствам измерений.
4.6 Государственные первичные эталоны единиц величин создают, содержат и применяют государственные научные метрологические институты.
5.1 Государственные первичные эталоны единиц величин создают при необходимости централизованного воспроизведения основных и важнейших производных единиц величин при наличии парка средств измерений, широко применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
5.1.1 В случаях, когда передача единицы величины в специфических условиях (высокие и сверхвысокие частоты, малые и большие энергии, давления, температуры, особые состояния вещества и т.п.) от государственного первичного эталона единицы величины эталонам единицы величины и средствам измерений с требуемой точностью технически не осуществима, создают государственный первичный специальный эталон единицы величины.
5.1.2 Единица, воспроизводимая с помощью государственного первичного специального эталона единицы величины, должна быть согласована (при наличии технической возможности) с единицей, воспроизводимой с помощью государственного первичного эталона единицы величины (например, путем сличений эталонов единиц величин в крайних общих точках диапазонов измерений или диапазонов влияющих величин).
5.2 Создание государственных первичных эталонов единиц величин осуществляют на основе современных достижений науки и техники с использованием новейших технологий и с учетом установленных нормативными документами требований (в том числе по показателям надежности, включая срок службы) к техническим средствам, в том числе средствам измерений, аппаратуре и комплектующим изделиям, применяемым в эталонах единиц величин.
5.3 Планирование создания государственных первичных эталонов единиц величин осуществляет Росстандарт на основе предложений государственных научных метрологических институтов, федеральных органов исполнительной власти, иных организаций и предприятий различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей и общественных организаций.
5.4 Предложения о создании государственных первичных эталонов единиц величин должны быть технически и экономически обоснованы.
5.4.1 К материалам, обосновывающим необходимость создания государственного первичного эталона единицы величины, относятся:
- обоснование необходимости централизации воспроизведения единицы данной величины;
- предварительная оценка технико-экономической эффективности, получаемой от внедрения государственного первичного эталона единицы величины, основанная на результатах анализа состояния данного вида измерений, потребностях в обеспечении единства измерений на эталонном уровне и учета перспектив развития приборостроения в данной области измерений.
В число материалов могут быть включены решения конференций и совещаний, заключения комиссии специалистов по виду измерений, публикации, письма организаций и предприятий и т.п., в которых содержатся рекомендации и предложения о создании государственного первичного эталона единицы величины.
5.4.2 К материалам, обосновывающим возможность создания государственного первичного эталона единицы величины, относятся:
- сведения о последних достижениях науки и техники, позволяющих обеспечить необходимую точность воспроизведения, хранения и передачи единицы величины от государственного первичного эталона единицы величины средствам измерений (с обоснованием этой точности);
- данные о лучших зарубежных эталонах единиц величин или исходных средствах измерений в этом виде измерений.
5.5 Предложение о создании государственного первичного эталона единицы величины, после его экспертизы и положительного решения, включается в виде мероприятия в научно-техническую программу "Эталоны России", разрабатываемую ФГУП "ВНИИМ им.Д.И.Менделеева" под руководством Росстандарта.
5.5.1 Наличие мероприятия в программе является основанием для рассмотрения Росстандартом возможности финансирования работ по созданию государственного первичного эталона единицы величины из средств федерального бюджета.
5.6 Технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию государственных первичных эталонов единиц величин разрабатывают государственные научные метрологические институты.
5.7 В техническое задание на создание государственного первичного эталона единицы величины включают обязательные метрологические и технические требования (характеристики), требования к составу, условиям содержания и применения эталона единицы величины, а также этапы разработки и перечень разрабатываемой документации.
5.7.1 Обязательные метрологические требования к государственным первичным эталонам единиц величин распространяются на метрологические характеристики эталонов, влияющие на результаты и показатели точности измерений, а также на условия, при которых эти характеристики должны быть обеспечены.
5.7.2 Обязательные технические требования к государственным первичным эталонам единиц величин распространяются на особенности их конструкции в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации, достижения достоверности результатов измерений и предотвращения несанкционированных вмешательств, а также на обеспечение безопасности, энергоэффективности и электромагнитной совместимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
5.7.3 Обязательные требования к содержанию и применению эталонов единиц величин распространяются на особенности их содержания и применения, при которых выполняются обязательные метрологические и технические требования.
5.8 Характеристики точности государственных первичных эталонов единиц величин следует выражать в соответствии с требованиями ГОСТ 8.381.
5.9 В состав государственных первичных эталонов единиц величин включают основные технические средства, в том числе средства измерений, с помощью которых:
- воспроизводят и (или) хранят единицу одной или единицы нескольких величин;
- осуществляют передачу единицы одной величины или единиц нескольких величин;
- контролируют условия измерений и неизменность хранимой единицы одной или хранимых единиц нескольких величин.
5.9.1 При необходимости в состав государственных первичных эталонов единиц величин включают и другие технические средства, в том числе вспомогательные, обеспечивающие их работу.
Все входящие в состав государственных первичных эталонов единиц величин основные технические средства, в том числе средства измерений, применяемые при воспроизведении, хранении и передаче единиц величин, контроле за соблюдением требований к условиям их содержания и применения, а также вспомогательные технические средства, в том числе информационно-вычислительные комплексы, специальные платформы или фундаменты, специальные здания, помещения и оборудование, без которых невозможно обеспечить содержание и функционирование этих эталонов, являются неотъемлемой частью их имущественных комплексов, состав которых фиксируют в документации на эти эталоны единиц величин.
5.10 Государственный первичный эталон единицы величины может быть создан в виде одиночного или группового эталона единицы величины, а также в виде эталонного набора или эталонного комплекса.
5.10.1 Одиночный эталон единицы величины состоит из одного основного технического средства: эталонной меры или эталонного измерительного прибора, эталонного образца свойства и (или) состава вещества или материала или одной эталонной установки.
5.10.2 Групповой эталон единицы величины состоит из совокупности основных технических средств одного типа (одного номинального значения или диапазона измерений), применяемых совместно для повышения точности воспроизведения, хранения и передачи единицы величины.
5.10.3 Эталонный набор состоит из совокупности основных технических средств, позволяющих воспроизводить, хранить и передавать единицу величины в диапазоне, представляющем собой объединение диапазонов технических средств, включенных в данный эталонный набор.
5.10.4 Различают групповые эталоны единиц величин и эталонные наборы постоянного и переменного состава.
В групповые эталоны единиц величин и эталонные наборы переменного состава входят основные технические средства, периодически заменяемые новыми.
Основное техническое средство, включенное в групповой эталон или эталонный набор, может применяться в качестве самостоятельного одиночного эталона единицы величины, если это не противоречит правилам их содержания и применения.
5.10.5 Эталонный комплекс состоит из нескольких эталонных установок, воспроизводящих, хранящих и передающих единицу одной величины или единицы нескольких величин.
5.11 Работы по созданию государственного первичного эталона единицы величины, осуществляемые в соответствии с техническим заданием и действующим в Российской Федерации порядком выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включают в себя в общем случае следующие этапы:
- разработка эскизного и технического проекта;
- разработка конструкторской документации, включая эксплуатационную;