Единая система управления охраной труда в нефтяной промышленности

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В МИНИСТЕРСТВЕ И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

2.1. Одной из главных задач Министерства является создание и обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, внедрение новейших достижений науки и техники, передового опыта, современных средств и методов предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий.

2.2. Министерство нефтяной промышленности (в соответствии с задачей, указанной в п.2.1).

2.2.1. Осуществляет научно-техническую политику, направленную на систематическое улучшение и оздоровление условий труда на производстве и совершенствование организации работы по охране труда в отрасли.

2.2.2. Обеспечивает правильное применение и строгое соблюдение в отрасли действующего законодательства о труде, правил и норм безопасности, стандартов ССБТ. Обобщает практику применения законодательства о труде в отрасли, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в соответствующие государственные органы.

2.2.3. Организует реализацию решений партии и правительства по вопросам улучшения и оздоровления условий труда на производстве.

2.2.4. Организует разработку новых и пересмотр действующих отраслевых правил, стандартов ССБТ, типовых инструкций и других руководящих и нормативно-методических документов по вопросам охраны труда и в установленном порядке утверждает их.

2.2.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию существующих и созданию новых способов и средств безопасной работы, по профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров.

2.2.6. Определяет совместно с ЦК профсоюза основные направления коллективных договоров, руководит заключением и регистрацией и контролирует их выполнение. Рассматривает ход выполнения коллективных договоров объединений, предприятий, организаций и ежегодно подводит итоги заключения и выполнения коллективных договоров в отрасли.

2.2.7. Разрабатывает и совместно с ЦК профсоюза утверждает комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (в дальнейшем комплексные планы улучшения условий труда) и обеспечивает их выполнение, предусматривая для этих целей необходимые материально-технические и финансовые ресурсы. Ежегодно рассматривает ход выполнения этих планов.

2.2.8. Организует проведение научных исследований по совершенствованию организации производства и труда, по повышению степени безопасности труда работающих, организует внедрение достижений науки и техники в производство, направленных на улучшение и оздоровление условий труда, и распространяет передовой опыт работы в области охраны труда.

2.2.9. Организует и осуществляет ведомственный контроль за соблюдением администрацией предприятий и организаций законодательства о труде, правил и норм безопасности, стандартов ССБТ, за выполнением приказов и указаний по вопросам охраны труда и своевременно принимает соответствующие меры по устранению выявленных недостатков.

2.3. Общее руководство работой в области охраны труда в целом по Министерству возлагается на одного из заместителей Министра.

2.4. Руководство всей организационной работой по охране труда в отрасли и координация ее возлагается на специальное функциональное подразделение центрального аппарата Министерства - Управление охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий (Управление охраны труда).

Основная задача Управления - организация и постоянное совершенствование работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организация ведомственного контроля за соответствием условий труда работающих требованиям правил и норм безопасности.

2.5. Управление охраны труда.

2.5.1. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью служб охраны труда управлений, объединений, предприятий и организаций Министерства, обеспечивая при этом единый порядок организации и проведение работ по охране труда.

2.5.2. Организует и совместно с другими подразделениями Министерства осуществляет контроль за соблюдением на предприятиях отрасли законодательства о труде, правил и норм безопасности, стандартов и других нормативных документов по охране труда, за выполнением постановлений и решений директивных органов, приказов и указаний Министерства, постановлений центральных профсоюзных органов, органов государственного надзора по вопросам охраны труда. Контроль за соблюдением законодательства о труде Управление осуществляет в части обеспечения безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания работающих, выдачи им спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также мыла, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания проведения медицинских осмотров и перевода рабочих и служащих на более легкую работу в связи с состоянием здоровья.

2.5.3. Осуществляет организационное и методическое руководство разработкой предприятиями, объединениями комплексных планов улучшения условий труда. Организует совместно с другими подразделениями Министерства разработку соответствующих разделов сводного комплексного плана, составляет и в установленном порядке вносит на утверждение сводный по Министерству комплексный план улучшения условий труда и осуществляет контроль за его выполнением. Составляет и согласовывает с ЦК профсоюза смету расходов на централизованные мероприятия по охране труда, анализирует их выполнение и готовит по этому вопросу заключение.

2.5.4. Организует и совместно с другими подразделениями Министерства и ЦК профсоюза проводит периодические проверки организации работы по охране труда в управлениях, объединениях, на предприятиях и в организациях, выполнения руководящими работниками своих обязанностей, регламентированных настоящим Положением, проверки состояния условий труда и соблюдения правил и норм безопасности и по результатам проверок принимает соответствующие меры.

2.5.5. Согласовывает технические задания на разработку нового вида оборудования и технологических процессов на соответствие их требованиям стандартов, правил и норм безопасности.

2.5.6. Через соответствующие научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации организует разработку более совершенных конструкций оборудования, приборов, приспособлений, устройств и аппаратуры для обеспечения безопасности работ.

2.5.7. Формирует и совместно с Техническим управлением рассматривает тематические планы научно-исследовательских институтов по технике безопасности, оформляет заказ-наряды на выполнение научно-исследовательских работ, подготавливает заключения по законченным работам и вносит предложения о внедрении их в производство.

2.5.8. С привлечением научно-исследовательских институтов по технике безопасности изучает условия и причины, вызывающие производственный травматизм и профессиональные заболевания, обобщает материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях и разрабатывает совместно с другими подразделениями Министерства мероприятия по их предупреждению.

2.5.9. Осуществляет контроль за соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве*, за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, участвует в расследовании несчастных случаев с особо тяжелыми последствиями и в разработке мероприятий по их предупреждению.

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует Трудовой кодекс Российской Федерации, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.     

2.5.10. Согласовывает задания на проектирование объектов капитального строительства, дает заключения по проектам на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов (с учетом решения в них вопросов обеспечения безопасности),

2.5.11. Участвует в работе комиссий по проведению промышленных испытаний новых образцов оборудования, приборов, аппаратуры, а также (в необходимых случаях по поручению руководства Министерства) в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов.