МДС 81-43.2008 Методические рекомендации для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом

5. Организация труда

5.1. Организация труда должна предусматривать систему мероприятий по рациональному использованию рабочей силы, расстановке рабочих в процессе производства, разделению и кооперации труда, его нормированию и стимулированию, организации рабочих мест и обеспечивать повышение производительности труда рабочих, улучшение качества работ и экономию материалов, на основе эффективного использования рабочего времени, средств механизации и материальных ресурсов.

5.2. Мероприятия по организации труда при использовании вахтового метода включают решение следующих специфических задач разработку режимов труда и отдыха работников, определение численности сменного вахтового персонала, в том числе вахтовых рабочих, линейных инженерно-технических работников и служащих, административно-хозяйственных работников, порядок сменяемости вахтового персонала, организацию учета рабочего времени и времени отдыха вахтовых работников.

5.3. Режим труда и отдыха сменного вахтового персонала (вахтовый режим) определяется вахтовым периодом, включающим продолжительность вахты и вахтовой смены (ежедневной работы), внутрисменный режим труда и отдыха, междусменный, вахтовый и межвахтовый отдых.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации структура вахтового режима труда и отдыха определяется следующими положениями:

5.3.1. Продолжительность пребывания на вахте (вахтовой работы) не должна превышать 1 месяца.

В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Статья 299 ТК РФ).

5.3.2. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом устанавливается суммированием за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за 1 год (Статья 300 ТК РФ).

5.3.3. Учетный период охватывает (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ):

- рабочее время;

- время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно;

- время отдыха (время междусменного отдыха и выходные на вахте, время межвахтового отдыха), приходящееся на данный календарный отрезок времени.

При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ст.91 ТК РФ, т.е. 40 часов в неделю (Статья 300 ТК РФ).

5.3.4. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации и доводится до сведения работников не позднее, чем за 2 месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки сменного вахтового персонала на вахту и обратно, в соответствии с 5.3.3. При этом дни нахождения в пути туда и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение срока до 1 года (календарного) и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст.301 ТК РФ в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

В норму рабочего времени при суммированном учете включается работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Поскольку за эту работу предоставляются оплачиваемые не менее чем в двойном размере тарифной ставки (оклада) дни межвахтового отдыха, она не компенсируется другим выходным днем (Статья 290 ТК РФ). Нерабочими праздничными считаются дни, указанные в Статье 112 ТК РФ.

5.3.5. Переработка сверх нормального числа рабочих часов за учетный период является сверхурочной работой, продолжительность которой ограничивается 120 часами в год или пропорционально указанному количеству, если учетный период составляет менее года (Статьи 99 и 104 ТК РФ).

5.3.6. Продолжительность ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать установленной для данной категории работников:

- 36-часовой рабочей недели - 8 часов;

- 30-часовой рабочей недели - 6 часов (Статья 94 ТК РФ).

5.3.7. Продолжительность смены может быть постоянна в течение всего периода вахтовой работы или (для увязывания с технологией работ и более рационального использования рабочего времени) изменяться при постоянной средней ее продолжительности за тот же период.

5.3.8. Продолжительность межсменного отдыха вахтовых работников при любой длительности смены не должна быть менее 12 ч.

5.3.9. Работы, сверх максимальной продолжительности, установленной положениями пп.5.3.1, 5.3.3, 5.3.5, 5.3.6, допускаются лишь с письменного согласия работника в следующих случаях:

- при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

- при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ значительного числа работников;