ОДМ 218.3.031-2013 Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог

     5 Охрана окружающей среды при строительстве и реконструкции автомобильных дорог

5.1 Мероприятия по охране окружающей среды при строительстве автомобильных дорог выполняют в соответствии с разработанным и утвержденным рабочим проектом.

5.2 При выполнении строительных работ учитывают требования и мероприятия раздела "Охрана окружающей среды" разработанного в составе проекта на строительство (реконструкцию) автомобильной дороги или иного объекта.

5.3 Мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов предусматривают в проекте организации строительства (ПОС), в проекте производства работ (ППР), а также в технологических регламентах (технологических картах и т.п.).

5.4 В состав проекта организации строительства включают разработку системы производственного экологического контроля за соблюдением экологических нормативов и проектных технических решений по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.

5.5 Подрядчик несет ответственность за сохранность всех природоохранных объектов, находящихся в зоне прямого или косвенного влияния проводимых работ, и обязан принимать необходимые меры по их защите от повреждения или иного ущерба, в том числе в случаях, когда это по каким-либо причинам не предусмотрено проектом.

5.6 При нанесении ущерба, порче или утрате объектов собственности или природных ресурсов по причинам упущений, пренебрежения или нарушения соответствующих норм и правил, Подрядчик осуществляет восстановление их за свой счет до состояния, подобного или равноценного существовавшему до нанесения ущерба, либо выплачивает владельцу (с согласия владельца) соответствующую компенсацию.

5.7 Должностные лица и граждане, виновные в действиях, нарушающих природоохранительное законодательство и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, несут дисциплинарную, административную либо гражданско-правовую и уголовную ответственность, а юридические лица - административную и гражданско-правовую.

5.8 К выполнению работ на объекте строительства или реконструкции допускаются строительные организации, имеющие действующие разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, другую установленную законодательством природоохранную документацию и имеющих в своем штате лиц, отвечающих за вопросы экологии.

5.9 Строительные организации, выполняющие работы на объектах, должны иметь оформленную в установленном порядке следующую разрешительную экологическую документацию:

- том предельно допустимых выбросов (ПДВ) и Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- том нормативов допустимых сбросов (НДС) и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в природную среду;

- проект лимитов размещения отходов и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- в необходимых случаях, установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 [4], согласованный Проект организации санитарно защитной зоны (СЗЗ).

5.10 Назначение состава и сроков выполнения подготовительных работ осуществляется с учетом наименьшего ущерба для окружающей природной среды (зимняя вырубка и вывоз леса, сокращение возможности размыва в период половодья, обеспечение беспрепятственной миграции животных и рыб и т.д.) в благоприятные для этого периоды года.

5.11 При выборе организации и технологии строительства автомобильной дороги, кроме технико-экономических показателей следует учитывать экологические риски, и риски для здоровья населения, наносимые окружающей природной среде и человеку, как в период строительства, так и во время эксплуатации, а также сочетание дороги с ландшафтом, отдавая предпочтение решениям, оказывающим минимальное воздействие на окружающую среду.

5.12 При проведении работ по строительству автомобильных дорог и искусственных сооружений необходимо:

- обеспечить сохранение или улучшение существующего ландшафта, защиту почв, растительности и животного мира;

- обеспечить рекультивацию земель, временно используемых для размещения применяемых при строительстве оборудования, материалов, подъездных путей, территории карьеров и других зон деятельности;

- обеспечить повышение устойчивости земляного полотна на оползневых участках, создание благоприятных условий для дальнейшего использования земель, временно изымаемых под строительство;

- осуществить защиту поверхностных и грунтовых вод от загрязнения дорожной пылью, горюче-смазочными материалами, обеспыливающими, противогололедными и другими химическими веществами, используемыми во время строительства;

- разработать мероприятия по предупреждению и снижению загрязнения атмосферного воздуха выбросами пыли и отработавшими газами, а также защиту от шума, вибрации, электромагнитного загрязнения населения, проживающего в непосредственной близости от строящегося участка автомобильной дороги;

- обеспечить контроль за радиационным уровнем используемых строительных материалов;

- обеспечить во время строительства уборку бытового мусора и других загрязнений, включая отходы строительного производства на временных площадках, расположенных в полосе отвода;

- восстановить естественное течение проточных водоемов и обустроить стоячие водоемы.

5.13 При наличии в зоне строительства особо охраняемых природных территорий, памятников истории или культуры, должны быть приняты меры к сохранению, а по возможности и улучшению их состояния.

5.14 Расчистку дорожной полосы и площадей для дорожных сооружений выполняют строго в отведенных границах. Складирование леса, порубочных остатков, материалов, оставшихся после разборки сооружений по краям полосы отвода, допускается только на период выполнения расчистки, до вывоза в специально отведенные проектом места.

5.15 Расчистка дорожной полосы от леса и кустарника должна выполняться отдельными участками, в порядке очередности возведения на них земляного полотна или выполнения других работ. В лесистой местности расчистка, как правило, производится в зимнее время года. Опережение расчистки дорожной полосы от леса и кустарника не должно превышать возможностей поточного строительства и объема работ в предстоящем сезоне.

5.16 При вырубке леса трелевочные волоки и лесосечные склады должны размещаться в пределах отведенной для дороги полосы, а в случае невозможности, - в местах, определенных проектом, с соответствующим оформлением временного отвода.