В основу настоящего стандарта положены данные, представленные в Справочнике ЕС [1], являющемся руководством по применению наилучших доступных технологий (НДТ) при обращении с отходами в горнодобывающей промышленности, и требования Директивы 2006/21/ЕС [2].
Цель развития горнодобывающей промышленности состоит в удовлетворении спроса на металлы и ресурсы полезных ископаемых в условиях поддержания производственной инфраструктуры одновременно с улучшением уровня жизни населения, поскольку во многих случаях извлекаемые вещества представляют собой сырье для изготовления полезных товаров. Продукты горнодобывающей промышленности используются непосредственно как результаты добычи полезного ископаемого, так и для обработки ископаемого сырья в целях повышения содержания массы веществ требуемого качества.
Типичные этапы технологических процессов в горнодобывающей промышленности включают в себя добычу полезного ископаемого, его обработку с получением полезной продукции, отгрузку, организованное складирование отходов добычи и переработки сырья. При добыче вместе с полезным ископаемым извлекаются пустые породы, а при обработке образуются хвосты. Отходы (пустые породы и хвосты), складируемые в отвалах и хвостохранилищах, в дальнейшем могут быть вторично переработаны или использованы в различных целях. Территории, на которых расположены отвалы и хвостохранилища, должны рекультивироваться для снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду.
В настоящем стандарте установлены эффективные методы обращения с отходами, образующимися в сфере добычи и переработки полезных ископаемых, на основе внедрения НДТ.
Установленные в настоящем стандарте НДТ позволяют сократить нормативный период в случае консервации (ликвидации) хозяйственных объектов.