9.1 При проектировании систем защиты следует предусматривать охрану окружающей природной среды путем:
выбора проектных решений систем защиты и конструктивных решений защитных сооружений и устройств, при которых обеспечивается наименьший ущерб из-за истощения и загрязнения подземных вод, загрязнения, засорения, нарушения режима и размыва берегов поверхностных водных объектов, размыва и эрозии почв, заболачивания территории, сдвижения и деформации горных пород и земной поверхности, осадок и деформаций сооружений на прилегающей территории;
выполнения мероприятий, а также использования сооружений и устройств, проектируемых специально для этой цели;
рационального восполнения причиняемого ущерба.
Меры по охране и защите подземных вод обосновываются разделом 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды", разрабатываемым в составе проектной документации.
9.2 При проектировании поэтапного ввода в действие водопонизительных устройств не следует допускать опережающего развития водопонизительных систем и понижения уровней подземных вод в большей мере, чем предусмотрено 4.14 и 4.19.
Необходимо, как правило, дифференцировать откачку и водоотвод чистой и грязной воды и предусматривать полное или частичное использование откачиваемых вод для водоснабжения, сельскохозяйственных целей и других видов водопользования.
9.3 При проектировании сброса воды, откачиваемой из водопонизительных устройств и горных выработок, а также вод, отводимых самотеком, необходимо соблюдать требования Федеральных законов Российской Федерации: [2], [3], [10], [11] и принятых в их развитие нормативно-правовых актов.
Место сброса рудничных и поверхностных вод должно быть согласовано с заинтересованными организациями. Место сброса, исключая водные объекты, рекомендуется предусматривать вне зоны распространения депрессии водопонизительных устройств.
Сброс воды, откачиваемой из водопонизительных устройств и горных выработок, на поверхность земли, как правило, не допускается.
Допускается предусматривать сброс воды на неиспользуемые земли, если при этом исключаются возможность попадания их в водные объекты, загрязнение подземных вод, эрозия почвы, заболачивание местности и другие виды ущерба окружающей природной среде.
При отводе подземных и поверхностных вод следует исключать подтопление сооружений, образование оползней, размыв грунта. Водовыпуски следует проектировать в соответствии с требованиями СП 32.13330.
При проектировании сброса рудничных вод в поверхностные водные объекты и овраги необходимо также соблюдать требования Федерального закона Российской Федерации [8], СанПиН 2.1.5.980.
При проектировании сброса рудничных вод в подземные водоносные слои необходимо также соблюдать требования СП 2.1.5.1059.
При проектировании сброса рудничных вод в моря необходимо также соблюдать требования Федерального закона [9], СанПиН 2.1.5.2582.
При проектировании сброса поверхностных и рудничных вод, в составе проектной документации на основании постановления Правительства РФ [12] должен быть разработан раздел ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду).
Проектная документация подлежит экологической экспертизе на основании Федерального закона [4].
9.4 При непосредственном сбросе рудничных вод в водные объекты, овраги и обратно в дренируемые водоносные слои, если не могут быть обеспечены требования, указанные в 9.3, необходимо предусматривать соответствующие мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения водных объектов от взвешенных и растворенных веществ, содержащихся в рудничных водах.
9.5 Для снижения концентрации взвешенных веществ следует предусматривать отстаивание рудничных вод в отстойниках. Вместимость отстойника следует определять с учетом объема откачиваемых рудничных вод, требуемого времени отстоя и норматива допускаемого сброса осветленных вод в водный объект, утвержденного государственной экспертизой. Условия сброса осветленных вод в водный объект необходимо определять в соответствии с 9.3, СП 32.13330 и с учетом [15]. Время отстоя рудничных вод для достижения необходимого снижения концентрации взвешенных веществ следует определять, как правило, опытным путем.
9.6 Для снижения концентрации загрязняющих веществ необходимо предусматривать применение соответствующих физико-химических и биологических методов очистки рудничных вод. В любом случае должны соблюдаться нормы по ПДК в расчетном створе при сбросе в водный объект.
При соответствующем обосновании очистка рудничных вод может быть заменена сбросом их в накопители-испарители.
В отдельных случаях, по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод, допускается проектировать устройство накопителя-регулятора со сбросом из него (при расчетных нормативах допустимых сбросов) минерализованных вод в водотоки во время паводка при условии соблюдения установленных норм предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ в воде водных объектов в расчетном створе в соответствии с СанПиН 2.1.5.980.
Расчетные нормативы допустимых сбросов должны пройти государственную экспертизу.
9.7 Расположенные вблизи горных выработок бессточные впадины (понижения) или небольшие озера, не имеющие рекреационного, рыбохозяйственного или другого народнохозяйственного значения, могут быть использованы в качестве накопителей-регуляторов или накопителей-испарителей при предоставлении этих объектов в обособленное пользование на основании Федеральных законов [2], [3] и принятых в их развитие нормативно-правовых актов. Карстовые воронки и мульды оседания не допускается использовать в качестве накопителей-регуляторов и накопителей-испарителей.
9.8 При проектировании накопителей-регуляторов и накопителей-испарителей должны быть предусмотрены мероприятия, исключающие возможность загрязнения подземных вод: устройство противофильтрационных завес, экранов, дренажей и др. В проектной документации необходимо предусматривать устройство наблюдательных скважин и программу мониторинга.
Наблюдательные скважины, в зависимости от гидрогеологических условий, необходимо размещать по контуру накопителей для контроля уровня и степени загрязнения подземных вод при возможных техногенных утечках из дренажных систем, нарушении целостности противофильтрационных конструкций и т.п.
Наблюдательные скважины необходимо размещать таким образом, чтобы наиболее полно охарактеризовать подземные воды по изучаемому контуру в процессе эксплуатации сооружения.
При изучении нескольких водоносных горизонтов, на которые возможно влияние загрязнения (определяется проектной документацией), необходимо обеспечить получение данных о подземных водах по каждому водоносному горизонту. Мониторинг необходимо начинать до устройства противофильтрационных мероприятий. По результатам анализа данных мониторинга производится оценка общего состояния уровней подземных вод, начиная от их естественного положения до начала строительства, а также в процессе эксплуатации сооружения, возможно определение места утечки вод, загрязняющих водоносные горизонты, что позволяет принять меры по устранению утечки.