Статус документа
Статус документа


МУ 3.4.3008-12

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ


3.4. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ "ПОРЯДОК ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ И ЛАБОРАТОРНОЙ ДИАГНОСТИКИ ОСОБО ОПАСНЫХ, "НОВЫХ" И "ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ" ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ"

     

Дата введения: с момента утверждения



1. РАЗРАБОТАНЫ:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Е.Б.Ежлова, Н.Д.Пакскина, В.Ю.Смоленский)

ФКУЗ Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора (Кутырев В.В., Топорков А.В., Щербакова С.А., Топорков В.П., Карнаухов И.Г., Кологоров А.И., Осина Н.А., Казакова Е.С., Шарова И.Н.);

ФКУЗ Ростовский-на-Дону научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора (Москвитина Э.А., Орехов И.В.);

ФКУЗ Ставропольский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора (Куличенко А.Н., Таран А.В., Малецкая О.В., Таран Т.В., Бейер А.П.);

ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока Роспотребнадзора (Чеснокова М.В., Андаев Е.И., Косилко С.А.);

ФКУЗ Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора (Алексеев В.В., Липницкий А.В., Илюхин В.И., Антонов В.А., Викторов Д.В., Гришина М.А., Ткаченко Г.А., Алексеева В.В., Савченко С.С., Вьючнова Н.В., Сорокина Ю.И., Кочубеева Е.Н.);

ФБУН Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии (Дятлов И.А., Тюрин Е.А., Чекан Л.В.).

2. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 28.03.2012 г.

Определения, обозначения и сокращения

Болезнь, Болезни

-

инфекционная болезнь (болезни), требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории

Больной, Больные

-

больной (больные) или подозрительный на зараженность опасной инфекционной болезнью, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории

КВГЛ

-

контагиозные вирусные геморрагические лихорадки

ГЛ

-

геморрагические лихорадки

КГЛ

-

Крымская геморрагическая лихорадка

ЛЗН

-

лихорадка Западного Нила

ВЗН

-

вирус Западного Нила

ММСП

-

Международные медико-санитарные правила

ПБА

-

патогенные биологические агенты

СКО

-

санитарно-карантинный отдел

СКП

-

санитарно-карантинный пункт

СП

-

санитарные правила

ЧС

-

чрезвычайная ситуация


1. Область применения

1.1 В методических указаниях представлен порядок организации эпидемиологической и лабораторной диагностики при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) санитарно-эпидемиологического характера, обусловленных появлением известных опасных инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территорий или возникновением инфекционных болезней неизвестной этиологии, проведением террористических актов с применением патогенных биологических агентов, токсинов растительного, бактериального и животного происхождения и радиоактивных веществ.

1.2 Методические указания предназначены для специалистов органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, специалистов противочумных учреждений, органов управления здравоохранением и медицинских организаций.

2. Общие положения


Международные медико-санитарные правила (2005 г.) определяют "чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение" как экстраординарное событие, представляющее риск для здоровья населения в других государствах в результате международного распространения болезни и могущее потребовать скоординированных международных ответных мер.

Любая ЧС санитарно-эпидемиологического характера может возникнуть в результате эпидемического проявления инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, или вследствие проведения террористических актов с применением биологических агентов I-II групп патогенности, токсинов растительного, бактериального и животного происхождения, радиоактивных веществ, а также появления инфекционных болезней неизвестной этиологии.

При оценке сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки определяют тип ЧС санитарно-эпидемиологического характера в конкретной ситуации, возникшей на той или иной территории. Для этого учитывают общее число положительных классификационных признаков (табл. 1). По количеству положительных классификационных признаков выделяют две группы ЧС:

1. К первой группе относят ЧС санитарно-эпидемиологического характера с небольшим (2-7) количеством положительных классификационных признаков (болезни, вызываемые токсинами растительного и животного происхождения и применением радиоактивных веществ). На этом основании можно выдвинуть гипотезу, что данные ЧС в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера не связаны с циркуляцией патогенного биологического агента и провести лабораторное и инструментальное исследование для установления фактора поражения.

2. Ко второй группе относят ЧС санитарно-эпидемиологического характера с большим количеством положительных классификационных признаков:

- 8-15 - для инфекционных болезней неизвестной этиологии;

- 7-14 - для инфекционных болезней, вызываемых применением ПБА I-II групп патогенности при биотеррористических актах;

- 11-16 - для естественно возникающих инфекционных болезней, вызванных микроорганизмами I-II групп патогенности.

Совпадение классификационных признаков во второй группе ЧС в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера свидетельствует о том, что они связаны с циркуляцией живого биологического агента, способного вызывать эпидемический процесс. Главным классификационным отличительным признаком при данных чрезвычайных ситуациях являются наличие разработанных лабораторных тестов на выявление микроорганизмов I-II групп патогенности и отсутствие таковых для инфекционных болезней неизвестной этиологии.


Таблица 1

Алгоритм экспертного определения типа ЧС санитарно-эпидемиологического характера

N п/п

Классификационные признаки

Инфекционные болезни неизвестной этиологии

Болезни, вызываемые применением ПБА I-II групп патогенности при биотерро-
ристических актах

Болезни, вызываемые ПБА I-II групп патогенности при естест-
венно возни-
кающих эпидемических проявлениях инфекционных болезней

Болезни, вызываемые токсинами бактериального, растительного и животного происхождения

Болезнь, обусловленная применением радиоактивных агентов

1.

Характерная клиника болезни

+

+

+

+

+

2.

Цикличность течения заболевания

+

+

+

+/-

+/-

3.

Наличие лихорадки

+

+

+

+/-

+

4.

Одномоментное возникновение множества больных

+/-

+

+/-

+

+

5.

Наличие возбудителя*

+

+

+

+/-

-

6.

Передача заболевания от человека к человеку

+/-

+/-

+/-

-

-

7.

Передача заболевания медицинскому персоналу

+/-

+/-

+/-

-

-

8.

Последовательность охвата территории

+

-

+

-

-

9.

Наличие специфического переносчика болезни

+/-

+/-

+/-

-

-

10.

Связь заболевания с дикими, домашними животными и грызунами

+/-

+/-

+/-

-

-

11.

Наличие специфического иммунитета**

+/-

+/-

+/-

+/-

-

12.

Влияние социальных факторов на уровень заболеваемости

+

+/-

+

-

-

13.

Влияние ландшафтной характеристики территории на уровень заболеваемости

+

-

+

-

-

14.

Влияние применения антибиотиков на клиническое течение болезни

+/-

+/-

+/-

-

-

15.

Влияние антивирусных препаратов на клиническое течение болезни

+/-

+/-

+/-

-

-

16.

Лабораторное или инструментальное подтверждение диагноза*

-

+

+

+

+


* , ** - информация о данных классификационных признаках на начальном этапе анализа ЧС, как правило, отсутствует

** - в зависимости от сроков исследования после заражения, т.к. иммунитет (антибактериальный, антитоксический, противовирусный) формируется в среднем через 7-14 сут и более.


3. Определение ведущего клинического синдрома в случае подозрения на известный ПБА


В случае если установлено, что ЧС санитарно-эпидемиологического характера предположительно обусловлена инфекционной болезнью, вызванной патогенным биологическим агентом, определяют ведущий клинический синдром и более узкий перечень инфекций, характеризующихся данным синдромом.

При определении ведущего клинического синдрома и характеризующегося этим синдромом перечня инфекционных болезней используют подход, предложенный ВОЗ (Руководство по сбору клинических образцов во время полевых расследований вспышек. WHO/CDS/CSR/EDC/2000.4).

Основные клинические синдромы, их описания и характерные для каждого синдрома инфекционные болезни представлены в таблице 2.


Таблица 2

Основные клинические синдромы, их определение и характерные инфекционные болезни.

N п/п

Синдром

Описание синдрома

Болезни/патогены

1.

Синдром острой диареи

Острое начало диареи и тяжелое течение болезни и отсутствие известных предрасполагающих факторов

Амебная дизентерия, холера, криптоспоридиоз, геморрагические лихорадки Эбола и др., Е. coli (энтеротоксигенная и энтерогеморрагическая), жиардиаз (лямблиоз), сальмонеллез, шигеллез, вирусный гастроэнтерит (норовирус-подобный и ротавирусный)

2.

Синдром острой геморрагической лихорадки

Острое начало лихорадки продолжительностью менее 3 недель, наличие любых двух симптомов из нижеперечисленных:

- геморрагическая или пурпурная сыпь;

- носовое кровотечение;

- кровохарканье;

- наличие крови в стуле;

- другой геморрагический симптом;

И отсутствие известных предрасполагающих факторов

ККГЛ, Денге, Эбола, Хантавирусы, лихорадка Ласса, ГЛ Марбург, лихорадка долины Рифт, южноамериканские аренавирусы, флавивирусы, передаваемые клещами, желтая лихорадка

3.

Острый желтушный синдром

Острое начало желтухи и тяжелое течение болезни и отсутствие известных предрасполагающих факторов

Гепатит А, В, Е, лептоспироз, желтая лихорадка

4.

Острый неврологический синдром

Острая неврологическая дисфункция с одним или более из нижеперечисленных симптомов:

- ухудшение ментальной функции;

- острый паралич;

- судороги;

- признаки раздражения менингеальных оболочек;

- непроизвольные движения;

- другие неврологические симптомы.

Тяжелое течение болезни и отсутствие известных предрасполагающих факторов

Энтеровирусный менингит, японский энцефалит, лептоспироз, малярия, менингококковый менингит, полиомиелит, бешенство и другие лиссавирусы, вирусы клещевого энцефалита, трипаносомоз

5.

Острый респираторный синдром

Острое начало кашля, или тяжелое течение болезни и отсутствие известных предрасполагающих факторов

Сибирская язва, дифтерия, хантавирусный пульмональный синдром, грипп, микоплазма, легионеллез, коклюш, легочная чума, респираторно-
синцитиальный вирус, скарлатина, лептоспироз

6.

Острый дерматологический синдром

Острое лихорадочное заболевание с сыпью, или другие кожные проявления и отсутствие известных предрасполагающих факторов

Ветряная оспа*, кожная форма сибирской язвы, корь, оспа обезьян, парвовирус В19, краснуха, сыпной тиф, лептоспироз

7.

Острый офтальмологический синдром

Острое начало конъюнктивита с субконъюнктивальными кровоизлияниями или без таковых и отсутствие известных предрасполагающих факторов

Эпидемический аденовирусный кератоконъюнктивит, геморрагический энтеровирусный кератоконъюнктивит, трахома

8.

Острый "системный" синдром

Острое лихорадочное заболевание, характеризующееся тремя или более симптомами из нижеперечисленных, касающихся различных систем организма:

- потеря аппетита и веса;

- тошнота и рвота;

- дискомфорт в брюшной полости;

- потливость и озноб;

- головная боль;

- боль в мышцах, суставах, спине;

- сыпь.

Отсутствие известных предрасполагающих факторов

Сибирская язва, арбовирусные лихорадки, бруцеллез, лихорадка Денге, хантавирусная инфекция, геморрагическая лихорадка Ласса, лептоспироз, болезнь Лайма, чума, возвратный тиф, лихорадка долины Рифт, брюшной тиф, вирусный гепатит как компонент желтой лихорадки


Примечание

* включена только с целью отличить от оспы обезьян на эндемичных по оспе обезьян территориях



Сопоставление выявленного синдрома со сведениями, представленными в таблице 2, показывает, к какой группе инфекций может относиться тот или иной синдром. В указанную таблицу вошли все инфекции, попадающие под действие ММСП (2005 г.).

4. Установление подозрительного случая болезни при подозрении на известный ПБА


В соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 г.), санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации" перечень инфекционных (паразитарных) Болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, включает 16 нозологических форм инфекционных болезней (далее - Болезни): оспа; полиомиелит, вызванный диким полиовирусом; человеческий грипп, вызванный новым подтипом вируса; тяжелый острый респираторный синдром (ТОРС); холера; чума; желтая лихорадка; лихорадка Ласса; болезнь, вызванная вирусом Марбург; болезнь, вызванная вирусом Эбола; малярия; лихорадка Западного Нила; Крымская геморрагическая лихорадка; лихорадка Денге; менингококковая инфекция; лихорадка Рифт-Вали (долины Рифт).

Санитарными правилами "Санитарная охрана территорий государств-участников Содружества Независимых Государств"* (утверждены Решением Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ от 3 июня 2005 г.) перечень Болезней расширен, куда дополнительно включены сибирская язва, бруцеллез, сап, мелиоидоз, эпидемический сыпной тиф, спонгиоформная энцефалопатия, Аргентинская геморрагическая лихорадка (Хунин), Боливийская геморрагическая лихорадка (Мачупо) и инфекционные болезни невыясненной этиологии. На территории Российской Федерации актуальными являются сибирская язва, бруцеллез, сап и мелиоидоз. Лихорадки Хунин и Мачупо являются болезнями, эндемичными для определенных районов Аргентины и Боливии, на территории России никогда не регистрировались и не являются актуальными.

________________

* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Доступ к полной версии документа ограничен
Этот документ или информация о нем доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс».
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте «Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно
Реклама. Рекламодатель: Акционерное общество "Информационная компания "Кодекс". 2VtzqvQZoVs