ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования

Предисловие к OHSAS 18001:2007

Документ OHSAS, относящийся к серии документов по оценке безопасности труда и охраны здоровья (Occupational Health and Safety Assessment Series - OHSAS), и связанный с ним документ OHSAS 18002:2008 "Руководство по внедрению OHSAS 18001:2007" были разработаны для удовлетворения требований потребителей о необходимости наличия признанного стандарта для системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (далее - БТиОЗ), на основании которого их системы менеджмента могут быть оценены и сертифицированы.

Документ OHSAS разработан с учетом совместимости стандартов ИСО 9001:2000 (на систему менеджмента качества) и ИСО 14001:2004 (на систему экологического менеджмента), чтобы облегчить при необходимости интеграцию в организациях систем менеджмента качества, экологического менеджмента и менеджмента БТиОЗ.

При необходимости документ OHSAS будет пересмотрен или изменен. Пересмотр также будет проведен при опубликовании новых редакций ИСО 9001 или ИСО 14001 с целью обеспечения дальнейшей совместимости.

Документ OHSAS будет отменен после публикации его содержимого в составе или в качестве международного стандарта.

Документ OHSAS разработан в соответствии с директивами ИСО/МЭК, часть 2.

Настоящая вторая редакция отменяет действие и заменяет первую редакцию (OHSAS 18001:1999), которая была подвергнута техническому пересмотру.

Принципиальные изменения по отношению к предыдущей редакции:

- вопросам охраны здоровья уделено больше внимания;

- OHSAS 18001 теперь рассматривают как стандарт, а не как документ или спецификацию, как это было ранее. Это отражает возросшее признание OHSAS 18001 в качестве основы для национальных стандартов на системы менеджмента БТиОЗ;

- диаграмма "Планируй - Делай - Проверяй - Действуй" приведена в обобщенном виде только во введении, а не в виде разрозненных диаграмм в начале каждого крупного раздела;

- нормативные ссылки в разделе 2 ограничены только международными документами;

- добавлены новые термины и пересмотрены существующие;

- значительно улучшено соответствие с ИСО 14001:2004 по структуре, а также улучшена совместимость с ИСО 9001:2000;

- термин "допустимый риск" заменен термином "приемлемый риск" (см. 3.1);

- термин "несчастный случай" теперь включен в термин "инцидент" (см. 3.9);

- определение термина "опасность" больше не включает в себя "нанесение ущерба собственности или окружающей среде в месте выполнения работ" (см. 3.6). Теперь считают, что такой ущерб напрямую не связан с системой менеджмента БТиОЗ, являющейся предметом документа OHSAS, и его относят к сфере менеджмента активов. Вместе с тем риск, связанный с таким ущербом и оказывающий влияние на БТиОЗ, должен быть идентифицирован в процессе оценки рисков организации, и им следует управлять с помощью соответствующих мер;

- пункты 4.3.3 и 4.3.4 объединены для согласованности с ИСО 14001:2004;

- введено новое требование о рассмотрении мер управления рисками при планировании деятельности в области БТиОЗ с учетом их иерархии (см. 4.3.1);

- теперь менеджменту изменений уделено больше внимания (см. 4.3.1 и 4.4.6);

- добавлен новый раздел "Оценивание соответствия" (см. 4.5.2);

- введены новые требования к участию и обсуждению (см. 4.4.3.2);

- введены новые требования к расследованию инцидентов (см. 4.5.3.1).

Настоящая редакция не ставит своей целью охватить все условия контракта. Ответственность за правильное применение документа OHSAS несут пользователи.

Соответствие настоящему стандарту не освобождает от соблюдения правовых требований.